Декларант, перевозчик, таможенный режим. Основные принципы перемещения товаров. Учёт реализации по отгрузке и по оплате

12

Содержание. (Вопросы №7, 41).

1. Декларант,  перевозчик, таможенный режим. Основные принципы перемещения товаров.

2. Учёт реализации по отгрузке и по оплате.

Список литературы.

1. Декларант, переводчик, таможенный режим. Основные принципы перемещения товаров.

Декларант. Права и обязанности декларанта.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу или перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории ТС или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Согласно статье 186 ТК ТС, декларантом могут выступать следующие лица:

1) лицо государства - члена таможенного союза:
-        заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
-        имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
-        физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
-        лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 Таможенного Кодекса;
-        организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена Таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
-        лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные выше, а также:
-        перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
-        экспедитор, если он является лицом государства - члена Таможенного союза.
       При осуществлении декларирования товаров или транспортных средств, а также при совершении иных действий для организации таможенного оформления, декларант вправе:
-        производить осмотр и измерение подлежащих декларированию товаров, в том числе до подачи таможенной декларации;
-        производить взятие проб и образцов подлежащих декларированию товаров с разрешения таможенного органа. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и образцы указываются в декларации на товары;
-        присутствовать при проведении таможенного осмотра или досмотра декларируемых товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
-        знакомиться с имеющимися результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых товаров, имеющимися в таможенном органе;
-        представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в электронном виде;
-        обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
-        привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
-        пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.
         При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
-        произвести таможенное декларирование товаров;
-        представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза;
-        предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;
-        уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату;
-        соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
-        выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение своих обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками

При таможенном оформлении товаров или транспортных средств на долю участника ВЭД ложится обязанность по декларированию их таможенному органу в целях осуществления таможенного контроля и соблюдения требований таможенного законодательства ТС. Под декларированием понимается обязанность уполномоченного лица (декларанта или таможенного представителя) предоставить сведения о перемещаемых им товарах по установленной форме в таможенный орган, с учетом требований выбранного таможенного режима или процедуры. Другими словами, декларант обязан:

-        Выбрать таможенный режим;
-        Заполнить таможенную декларацию;
-        Подготовить документы и сведения о перемещаемых товарах, для таможенных целей;  
-        Рассчитать размер таможенных платежей, подлежащих уплате и произвести их оплату;
-        Представить товар в таможенный орган.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенному декларированию отведена 27 глава Таможенного кодекса ТС.

Товары таможенного союза - находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары:

-        полностью произведенные на территориях государств - членов таможенного союза;
-        ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза;
-        изготовленные на территориях государств - членов таможенного союза из товаров, указанных выше, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза;

Товары, находящиеся под таможенным контролем - иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию ТС до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения, а также российские товары при их вывозе с таможенной территории ТС до фактического пересечения таможенной границы;

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение;

.

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу (статьи 12-17)

Статья 12. Перемещение товаров (в том числе валюты и валютных ценностей) и транспортных средств через таможенную границу

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. 
2. Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Кодексом. 
Порядок перемещения через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и иных валютных ценностей регулируется законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и настоящим Кодексом.

Статья 13. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу

1. Товары, запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вывоз указанных товаров производится перевозчиком. В случае невозможности вывоза или неосуществления немедленного вывоза эти товары подлежат помещению на склады временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля (статья 362), за счет лиц, указанных в статье 16 настоящего Кодекса. Предельный срок временного хранения таких товаров составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными федеральными законами в отношении отдельных видов товаров. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса. 
Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 
2. Товары, запрещенные к вывозу, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Российской Федерации. 
Товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории Российской Федерации, допускаются к вывозу при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 
3. Расходы, возникшие у лиц, указанных в статье 16 настоящего Кодекса, декларантов, перевозчиков или иных лиц в связи с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или их вывоз с этой территории, таможенными органами не возмещаются.

Статья 14. Таможенное оформление и таможенный контроль

1. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. 
2. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации. 
3. Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

Статья 15. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами

1. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. 
2. После выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Статья 16. Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом, несут: 
1) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена; 
2) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом: 
лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации; 
иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с настоящим Кодексом для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статья 17. Гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, в отношении товаров таможенные органы вправе требовать от лиц предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом, в том числе в виде обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса.

Список литературы

1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (действующая редакция)
 

2. Бакаева О. Ю. Таможенное право России: учебник.- 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2007. - 504 с.

3. Тимошенко И.В. Таможенное право России. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 512 с.

4. Габричидзе Б. Н. Таможенное право. - М.: Дашков и К, 2004. - 841 с.

5. Таможенное право. - Под общ. ред. Андриашина Х.А. Учебник. - М.: изд. Юстицинформ. - 2006 - 264с.

6. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному Кодексу Российской Федерации. - М.: ТК Велби, 2005. - 522 с.

7. Материалы официального сайта Федеральной Таможенной Службы: www.customs.ru

8. Трошкина Т.Н. Соотношение экономических и административных методов регулирования внешнеторговой деятельности в России // Таможенное регулирование, таможенный контроль. - 2008. - № 11. - С. 22-26

9. Ковалева Н.А. Таможне добавили полномочий // Таможенное регулирование, таможенный контроль. - 2008. - № 9. - С. 8-9

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу или перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории ТС или являющееся ответственным за использование транспортных средств;

Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза;

Таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза;

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами;