Бюджентная классификация РФ

        Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.    

 

             Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

1 классификацию доходов бюджетов;

2 классификацию расходов бюджетов;

3 классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

4 классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

Рис. 1 Бюджетная  классификация

 

 

Классификация расходов осуществляется по нескольким признакам:

- Функциональная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства.

- Ведомственная классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства.

- Экономическая классификация показывает деление расходов государства на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг.

1 Код классификации расходов бюджетов состоит из:

- кода главного распорядителя бюджетных средств;

- кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

- кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

2 Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

3

Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации разделами  и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

1)

общегосударственные вопросы:

- функционирование Президента Российской Федерации;

- функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;

-

функционирование законодательных (представительных) органов государственной  власти и представительных органов  муниципальных образований;

-

функционирование Правительства  Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных  администраций;

- судебная система;

- обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;

- обеспечение проведения выборов и референдумов;

- международные отношения и международное сотрудничество;

- государственный материальный резерв;

- фундаментальные исследования;

-

резервные фонды;

- прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;

2)

национальная оборона:

- Вооруженные Силы Российской Федерации;

- модернизация Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований;

- мобилизационная и вневойсковая подготовка;

- мобилизационная подготовка экономики;

- подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;

- ядерно-оружейный комплекс;

-  - реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;

- прикладные научные исследования в области национальной обороны;

3)

национальная безопасность и правоохранительная деятельность:

- органы прокуратуры и следствия;

-

органы внутренних дел;

- внутренние войска;

- органы юстиции;

- система исполнения наказаний;

- органы безопасности;

- органы пограничной службы;

- органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и - техногенного характера, гражданская оборона;

- обеспечение пожарной безопасности;

- миграционная политика;

- модернизация внутренних войск, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также правоохранительных и иных органов;

-

прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

4)

национальная экономика:

- общеэкономические вопросы;

- топливно-энергетический комплекс;

- исследование и использование космического пространства;

- воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- сельское хозяйство и рыболовство;

водное хозяйство;

-

лесное хозяйство;

- транспорт;

-

дорожное хозяйство (дорожные фонды);

-

связь и информатика;

- прикладные научные исследования в области национальной экономики;

другие вопросы в области  национальной экономики;

5) жилищно-коммунальное хозяйство:

- жилищное хозяйство;

- коммунальное хозяйство;

- благоустройство;

- прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;

6) охрана окружающей среды:

- экологический контроль;

- сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;

- охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

- прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;

7) образование:

- дошкольное образование;

- общее образование;

- начальное профессиональное образование;

- среднее профессиональное образование;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

- высшее и послевузовское профессиональное образование;

- молодежная политика и оздоровление детей;

- прикладные научные исследования в области образования;

8)

культура, кинематография:

-

культура;

- кинематография;

-

прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии;

9)

здравоохранение:

-

стационарная медицинская  помощь;

- амбулаторная помощь;

- медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;

- скорая медицинская помощь;

- санаторно-оздоровительная помощь;

- заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

- анитарно-эпидемиологическое благополучие;

-

прикладные научные исследования в области здравоохранения;

10)

социальная политика:

- пенсионное обеспечение;

- социальное обслуживание населения;

- социальное обеспечение населения;

- охрана семьи и детства;

- прикладные научные исследования в области социальной политики;

11)

физическая культура и  спорт:

- физическая культура;

- массовый спорт;

- спорт высших достижений;

- прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;

12)

средства массовой информации:

- телевидение и радиовещание;

- периодическая печать и издательства;

- прикладные научные исследования в области средств массовой информации;

13)

обслуживание государственного и муниципального долга:

- обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга;

- обслуживание государственного внешнего долга;

14)

межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- иные дотации;

- прочие межбюджетные трансферты общего характера.

4 Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.

     

Перечень и коды целевых  статей расходов бюджетов устанавливаются  финансовым органом, осуществляющим составление  и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим  Кодексом.

Перечень и коды целевых  статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих  целевое назначение, определяются в  порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление  и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные  межбюджетные субсидии, субвенции и  иные межбюджетные трансферты, имеющие  целевое назначение.

      

Перечень и коды целевых  статей расходов бюджетов государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных  внебюджетных фондов устанавливаются  соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом  субъекта Российской Федерации.

     

Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.

5

Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации группами и подгруппами видов расходов являются:

1) группа "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами":

- подгруппа "Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений";

- подгруппа "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов";

- подгруппа "Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны";

- подгруппа "Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов";

2) группа "Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд":

- подгруппа "Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества";

- подгруппа "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны";

- подгруппа "Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва";

- подгруппа "Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд";

3) группа "Социальное обеспечение и иные выплаты населению":

- подгруппа "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам";

- подгруппа "Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат";

- подгруппа "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера";

- подгруппа "Стипендии";

- подгруппа "Премии и гранты";

- подгруппа "Иные выплаты населению";

4) группа "Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности":

- подгруппа "Бюджетные инвестиции";

- подгруппа "Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям";

- подгруппа "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам";

группа "Межбюджетные трансферты":

- подгруппа "Дотации";

- подгруппа "Субсидии";

- одгруппа "Субвенции";

- подгруппа "Иные межбюджетные трансферты";

- подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации";

- подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования";

- подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации";

- подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования";

5) группа "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям":

- подгруппа "Субсидии бюджетным учреждениям";

- подгруппа "Субсидии автономным учреждениям";

- подгруппа "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)";

6) группа "Обслуживание государственного (муниципального) долга":

- подгруппа "Обслуживание государственного долга Российской Федерации";

- подгруппа "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации";

- подгруппа "Обслуживание муниципального долга";

группа "Иные бюджетные  ассигнования":

 - подгруппа "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

- подгруппа "Субсидии государственным корпорациям (компаниям)";

- подгруппа "Исполнение судебных актов";

- подгруппа "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу";

- подгруппа "Уплата налогов, сборов и иных платежей";

- подгруппа "Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права";

- подгруппа "Резервные средства";

- подгруппа "Специальные расходы".

      Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.