Внедрение и реализация экологических программ и проектов

Внедрение и реализация экологических  программ и проектов

Выполнил  студент 5 курса группы ДММ-501 Яичкин Р. С.

Специальность: «Менеджмент организации». 
Руководитель: Цуркин А. П., заведующий кафедрой  «Безопасности жизнедеятельности».

     Современная наука о природной среде Мирового океана – одна из областей знания, оказывающих значительное влияние на развитие человечества. Масштабность и значимость Мирового океана для всех сфер человеческой деятельности обусловлены его фундаментальной ролью как важнейшего звена экологической системы планеты, источника минеральных, биологических и стратегических ресурсов, главного фактора стабильности и возможных изменений климата Земли, а также важнейшего элемента обеспечения обороноспособности отдельной страны. Объективно роль минеральных и биологических ресурсов, извлекаемых из океана, для человечества будет неуклонно возрастать.

     Мировой океан необходимо рассматривать как исчерпаемый ресурс. Требуется поддержание баланса между масштабами использования его биологических богатств и их воспроизводства, между масштабами хозяйственной деятельности в океане и защиты морской среды от загрязнения.

     Океан и морская среда представляют угрозу как источник чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасных для жизнедеятельности человека.

     Для решения проблем Мирового океана многие государства объединяют свои усилия, создаются крупные международные  научные программы и проекты. Участие России в таких программах в последние годы явно недостаточно вследствие значительного сокращения средств, выделяемых на научные исследования. Однако активное участие в международных  проектах дает право на получение  экспериментальных данных, ценность которых многократно превосходит  затраты на участие. Масштабы и характер вовлеченности Российской Федерации  в такое сотрудничество должны быть соотнесены с возможностью доступа  России к новым банкам данных и  ее способностью использовать эту информацию в национальных интересах [1].

     В целях развития фундаментальных  знаний по рациональному и экологически безопасному использованию природных  ресурсов, обеспечения мореплавания и поддержания обороноспособности страны в России в течение последних лет осуществляется общегосударственная комплексная программа исследований и использования Мирового океана, направленная на изучение природных процессов. Она была одобрена Указом Президента Российской Федерации от 17.01.97 №11, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.97 №192 «О разработке федеральной целевой программы «Мировой океан» и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.98 №919 «О федеральной целевой программе «Мировой океан». Реализация рассчитана на период 1998-2013 гг.

     Главной долгосрочной целью программы является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны.

     Потенциал российской науки благодаря созданной  научной базе, имеющемуся кадровому  составу еще достаточно высок, однако при сохранении тенденции к свертыванию  научных исследований и экспедиционной деятельности он неизбежно будет  разрушен. Указанная тенденция уже  сейчас отрицательно сказывается на прогнозировании гидрометеорологической обстановки в целях обеспечения  хозяйственной, транспортной и оборонной  деятельности, получении информации о влиянии антропогенных факторов на уменьшение биоразнообразия и  сокращение промысловых биоресурсов  Мирового океана, а также на исследованиях  строения земной коры дна Мирового океана для оценки запасов минеральных  ресурсов, фундаментальных исследованиях  проблем взаимодействия океана и  атмосферы, ключевых процессов, происходящих в Мировом океане и смежных  сферах, и т. п [2]. Отмеченные проблемы не могут быть решены вне упомянутой программы.

     Реализация  программы предусматривает осуществление ряда подпрограмм. Последние представляют собой совокупность научно-технических, правовых, экономических, социальных, экологических и организационных мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и обеспечивающих в комплексе реализацию главной цели программы. Перечень представлен сегодня: [3]

• подпрограммой «Исследование природы Мирового океана»;
• подпрограммой «Военно-стратегические интересы России в Мировом океане»;
• подпрограммой «Освоение и использование Арктики»;
• подпрограммой «Изучение и исследование Антарктики»;
• подпрограммой «Создание единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане».

     В данном реферате автор хочет уделить  особое внимание содержанию и итогам реализации первой подпрограммы из обозначенного  выше списка.

Цели  и задачи подпрограммы

     Основной  целью подпрограммы является комплексное  решение проблемы изучения Мирового океана в интересах экономического развития и безопасности страны.

     Основные  задачи включают:

• исследование природной среды Мирового океана и происходящих в нем ключевых процессов;
• фундаментальные исследования процессов взаимодействия океана и атмосферы, в том числе глобального характера (парниковый эффект, энерго- и массообмен, биогеохимический цикл углерод-кислород и др.);
• исследование природной среды и ресурсного потенциала континентального шельфа, территориальных морей и прибрежной зоны Российской Федерации;
• изучение и мониторинг состояния Мирового океана и гидрометеорологической обстановки в прилегающих морях с целью обеспечения хозяйственной и оборонной деятельности России;
• изучение динамики экосистем, исследование морских биологических ресурсов и выявление новых районов промысла морепродуктов на основе оценки биопродуктивности различных акваторий Мирового океана, развитие марикультуры;
• исследование строения и развития земной коры дна морей и океанов, прогноз и оценка минеральных ресурсов Мирового океана;
• навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение выполнения оборонных и народнохозяйственных задач;
• исследование природных и антропогенных чрезвычайных ситуаций в морских акваториях и прибрежных районах (землетрясений, цунами, пожаров, наводнений, извержений вулканов, разлива нефти и т. д.);
• мониторинг уровня загрязнения Мирового океана, в особенности в прибрежных водах России, и подготовка соответствующих рекомендаций.

Перечень  основных мероприятий  подпрограммы

1. «Диагноз и прогноз климата Северной Атлантики для обеспечения экономической деятельности, прогноза погоды и климатических изменений».

     Проекты, включенные в этот раздел, нацелены на изучение процессов взаимодействия океана и атмосферы в Северной Атлантике, где смены режимов  океанской циркуляции связаны с  различными фазами Северо-Атлантического колебания – главного феномена, определяющего воздействие Атлантического океана на погоду и климат Европейского континента. Северо-Атлантическое колебание, как и сходные колебательные процессы в Тихом океане, до сих пор не описано в терминах, характеризующих взаимодействия океана и атмосферы, что не позволяет учитывать эти феномены в моделях прогноза погоды и снижает качество предсказаний колебаний климата, связанных с воздействием океана на территории, в том числе прилегающие к России. Осуществление планируемых в настоящем разделе работ позволит достоверно установить основные климатические тенденции океанских изменений и количественно охарактеризовать роль океана в колебаниях климата. Особое место в проектах данного раздела отводится прикладному аспекту - оценке наиболее принципиальных с точки зрения практического использования климатических параметров океана (ветра, волн, статистики штормов), что предполагает использование более совершенных статистических методов анализа попутной информации и спутниковых данных, а также модельное описание основных характеристик ветра и волн в Северной Атлантике.

2. «Исследование динамики экосистем; биоразнообразие и биопродуктивность; биогеохимические циклы и проблемы загрязнения морей России и отдельных акваторий Мирового океана».

     Основной  задачей проектов данного раздела  является изучение структуры и функционирования экосистем (естественных систем, которые  объединяют абиотические и биотические  компоненты), исследование их продуктивности и изменчивости. Эти исследования позволят, с одной стороны, решать фундаментальные проблемы экологии, а с другой, – прогнозировать изменения морских и океанских экосистем под воздействием естественных климатических факторов и антропогенных нагрузок. Будет дана оценка роли морских и океанских экосистем в глобальном цикле углерода и кислорода; рассмотрены основные биогеохимические циклы и их роль в изменениях климата на планете, причины изменения структуры запасов основных промысловых видов биоресурсов и биоразнообразия морских организмов в целом, вопросы антропогенного воздействия на экосистемы морей и океанов, увеличивающего загрязненность морской среды (в том числе и радиоактивными веществами) и активизирующего процесс эвтрофикации в прибрежных районах, что в конечном итоге ведет к деградации морской биоты, причем в ряде акваторий этот процесс достиг уровня экологического кризиса.

3. «Исследование состава и строения земной коры Мирового океана; прогноз и оценка минеральных ресурсов».

     Основная  цель этих проектов состоит в разработке научных подходов к оптимальному решению задач, по прогнозированию  и поиску месторождений полезных ископаемых на дне океанов и морей, а также предварительной оценке их экономической значимости. В качестве первоочередных отобраны проекты, непосредственно связанные с прогнозом возможного размещения в океане наиболее важных для страны минеральных ресурсов (железомарганцевых руд, кобальтомарганцевых корок, полиметаллических сульфидов и фосфоритов), с изучением геологической природы океанов и морей, их истории, глубинной структуры, основных геодинамических процессов и т. д. Особую группу составляют проекты, нацеленные на изучение шельфовых и прибрежных зон морей России, где воздействие различных природных и антропогенных факторов оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию и социальные условия в прибрежных регионах. В результате реализации этих проектов должна быть создана система комплексного управления прибрежными зонами России. К тому же должны быть разработаны критерии прогноза их развития в будущем.

4. «Комплексные исследования окраинных и внутренних морей России для обеспечения экономической деятельности, безопасности страны, прогноза погоды и климата».

     Проекты данного раздела нацелены на исследования природной среды и ресурсного потенциала морей России, в частности, на создание комплексной системы  управления прибрежной зоной, мониторинга  гидрометеорологической обстановки, оценку и рациональное использование минеральных  и биологических ресурсов, минимизацию  последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, вызванных  воздействием антропогенных факторов.

     При общем комплексном характере  исследований морей Российской Федерации  в каждом конкретном регионе выделены специфические приоритетные направления  работ, нашедшие отражение в соответствующих  проектах.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

     Восстановление  утраченных научных позиций России в области изучения Мирового океана и укрепление научной базы для  рационального освоения и эффективного использования ресурсов и пространств  Мирового океана в интересах экономического развития и безопасности страны.

Краткий отчет о реализации подпрограммы

     Выполненные к настоящему моменту проекты, связанные с исследованием природы Мирового океана, способствовали получению достоверной количественной картины климатического состояния Мирового океана и его изменения на протяжении нескольких десятилетий, а также построению эффективной системы для диагноза и прогнозирования климатических характеристик океана.

     Новые данные о биологии, динамике численности, распределении промысловых гидробионтов и среде их обитания позволили  оценить состояние запасов, уточнить прогнозы и подготовить рекомендации по рациональному освоению водных биологических  ресурсов в промысловых районах  исключительной экономической зоны Российской Федерации.

     Кроме того, в ходе реализации подпрограммы разработаны научные подходы к оптимальному решению задач по поиску месторождений полезных ископаемых на дне океанов и морей, предварительной оценке их экономической значимости, выполнен сбор и систематизация материалов в виде информационно-аналитической системы «Океангеоресурсы» по различным твердым полезным ископаемым, которая рекомендована к использованию при оценке ресурсов кобальто-марганцевых корок гайотов в Тихом океане и глубоководных полиметаллических сульфидов в Атлантическом океане, а также внедрены в производственные организации Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации результаты разработки указанной системы.