Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Апреля 2012 в 10:09, реферат
Под терроризмом в современной политической практике понимается применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и даже свергнуть правительство и вызвать политические изменения в государстве. Он направлен на дестабилизацию государственных режимов, возбуждение у населения обеспокоенности из-за своей беззащитности перед лицом насилия, смену государственной власти в стране, на осуществление иных политических, религиозных или этнических требований.
Введение 3
1. Особенности терроризма в России 4
2. Система мер борьбы с терроризмом 6
3. Терроризм в России: цифры и мнения 8
Заключение 10
Список литературы 13
-ухудшение социально - экономического положения населения - 26% опрошенных.
-усиление противоборства криминальных группировок - 19% опрошенных.
-расслоения населения по имущественному признаку - 13% опрошенных.
-деятельность экстремистских группировок - 8% опрошенных.
-приграничное положение, близость к местностям где происходят межнациональные конфликты, войны - 8% опрошенных.
-рост числа безработных - 7% опрошенных.
-приток числа мигрантов из ближнего зарубежья - 7% опрошенных.
-деятельность или влияние зарубежных террористических групп - 4% опрошенных.
-факторы дискриминаций отдельных национальных общностей - 3% опрошенных.
Все эти факторы не обязательно приводят к терроризму, однако в сочетании друг с другом и взаимодействии со всевозможными конфликтами, такими, например, как конфессиональные, в отсутствии достаточного взаимодействия между правоохранительными органами и нормативной базы, регламентирующей борьбу с терроризмом, он становится более вероятным.
Опрос населения относительно того какие средства являются наиболее эффективными в борьбе с терроризмом показал:
Результаты опроса показали, что более трети россиян считают, что наиболее эффективными средствами борьбы с терроризмом являются силовые методы. 38% ответили, что необходимо совершенствовать разведывательные действия по выявлению местонахождения террористов и раскрытия их замыслов. Еще 33% россиян считают, что в борьбе с терроризмом наиболее действенными оказываются упреждающие удары по базам террористов. При этом это может происходить в рамках международного сотрудничества в борьбе с терроризмом - так думают еще 35% опрошенных. Треть россиян (32%) также высказались за усиление охраны государственных границ, а 22% - за усиление охраны важных объектов, которые могут стать целью террористов.
Согласно результатам, полученным в ходе опроса, менее 20% россиян считают, что проблему терроризма можно решить путем введения ограничений на деятельность экстремистских организаций в развитых странах, регулированием миграционных процессов, устранением нищеты и бесправия населения в странах третьего мира, что во многом и является причиной международного терроризма. О необходимости переговоров с лидерами террористов, равно как и расширении сотрудничества с умеренными силами в странах Востока высказалось по 6% опрошенных.
Вопрос о том в течений какого времени будет достигнут успех в области борьбы с терроризмом и будет достигнуто реальное уменьшение террористической угрозы показал:
Согласно
полученным результатам,
треть россиян (31%)
считает, проблема терроризма
будет решена в
очень отдаленном
будущем. Еще треть
опрошенных (31%) сказали,
что проблема терроризма
не решаема в принципе.
Тех, кто назвал определенные
интервалы времени,
по истечении которых,
по их мнению, проблема
терроризма будет решена,
оказалось значительно
меньше. 10% россиян ответили,
что международный терроризма
будет побежден через
5 лет, еще 12% считают,
что это произойдет
через 10 лет. Каждый
десятый респондент (9%)
предположил, что реальные
успехи в борьбе с международным
терроризмом станут
заметны не ранее, чем
лет через 20.
Заключение
Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами.
Собственно, вопрос не стоит о полном уничтожении терроризма в мире, особенно если иметь в виду его самые разнообразные проявления. Цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать ему распространяться и вовремя выявлять террористическую угрозу.
Предупреждение терроризма должно осуществляться одновременно в нескольких направлениях:
1) воздействие на основные, даже глобальные явления и процессы в обществе, обладающие террористическим эффектом. Данное направление можно назвать стратегическим, и было бы естественно, если бы ему предшествовало бы долгосрочное и даже сверхдолгосрочное прогнозирование наиболее значительной террористической активности с определением их возможных субъектов;
2) выявление и предотвращение террористических актов, которые могли бы быть совершены в недалеком будущем или даже в ближайшее время. Это предполагает выявление субъектов и объектов терроризма, его причин, способов и иных обстоятельств;
3) пресечение совершающегося терроризма и террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду. Чрезвычайно важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов и вдохновителей террора, что, как известно, очень трудно;
4) предупреждение, предотвращение и пресечение таких сходных с терроризмом преступлений, как захват заложников, геноцид, диверсия, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, и т.д. Особое место в деятельности государственных и общественных организаций по борьбе с терроризмом принадлежит международным организациям, а также координации усилий разных стран в предупреждении и пресечении этого зла.
Помимо
названных направлений
борьбы с таким
явлением как терроризм
необходимо бороться
с этим злом как
можно эффективнее
и на законодательном
уровне, улучшать и
углублять законодательство
регулирующее борьбу
с терроризмом, устанавливающее
за него ответственность.
Список литературы:
1. Анна Гейфман. Революционный террор в России 1894-1917. М., 1997.
2. Будницкий О.В. История терроризма в России. - Изд. 2-ое. Ростов-на Дону, 1996.
3. Будницкий О.В. «Терроризм глазами историка. Идеология терроризма.» // Вопросы философии №5, 2004, С. 40.
4. Концепция
национальной безопасности
5. Кошель П.А. История российского терроризма. М., 1995.
6. Морозов Н.А. Террористическая борьба. М., 1992.
7. Степанов Е.И. Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000.
8. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ.