Правила безопсности туристов при встрече с морскими обитателями

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..2

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА …………………………………………………………………………...3

1. Общие понятия в области безопасности туризма……………………………..3
2. Законодательная база по безопасности туризма………………………………4

 

ГЛАВА 2. БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИСТОВ……………………………………...…6

2.1  Угрозы безопасности туристов………………………………………………...6

2.2  Требования к туристским организациям (туроператорам) по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов)……………………………………………..8

 

ГЛАВА 3 БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИСТОВ ПРИ ВСТРЕЧЕ С ОПАСНЫМИ МОРСКИМИ ЖИВОТНЫМИ…………………………………………..................11

3.1. Опасные морские обитатели Красного моря………………………………...11

3.2. Правила поведения  при встрече с морскими обитателями………………....13

 

ГЛАВА 4. СТРАХОВАНИЕ……………………………………………………….15

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..18

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..19

 
 

 

ВВЕДЕНИЕ

Туризм является одной  из крупнейших и динамично развивающихся  отраслей экономики. На сферу туризма  приходится около 6% мирового валового продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16 рабочее место, 11% мировых потребительских  расходов, 7,9% экспорта товаров и  услуг.

При реализации услуг должна обеспечиваться безопасность жизни, здоровья туристов и экскурсантов, сохранность  их имущества и должны быть разработаны  методы контроля за выполнением требований безопасности. При совершении путешествий и при ознакомлении с природными, историческими, социально-культурными или иными объектами, способными удовлетворить духовные потребности туристов, а также содействовать восстановлению и развитию их физических сил и включенными в сферу туристского показа, одним из требований безопасности является сохранение экологического равновесия в окружающей среде.

Цель работы: рассмотреть основные понятия безопасности туристов, а также правила их поведения при встрече с морскими обитателями.

Задачи:

1. освоить законодательную базу в области безопасности туризма на международном, национальном, региональном уровнях;
2. дать общую характеристику понятию безопасность;
3. провести анализ безопасности в туристской деятельности;
4. рассмотреть требования к туристским организациям, обеспечивающих безопасность туристов;
5. рассмотреть правила поведения туриста при встрече с морскими обитателями;
6. дать общую характеристику страхованию в туризме.

 

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА 

1. Общие понятия в области безопасности туризма

Под безопасностью в туризме  понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и не нанесение ущерба окружающей природной  среде при совершении путешествий.

Права и обязанности туриста  при подготовке и совершении путешествия  в РФ определены Федеральным Законом  РФ «Об основах туристской деятельности». В частности, в соответствии с  законом турист имеет право на обеспечение личной безопасности, сохранности  своего имущества, беспрепятственное  получение неотложной медицинской  помощи, а также на получение достоверной  информации о правилах въезда в страну пребывания и особенностях поведения  в ней, включая обычаи, различные  обряды местного населения, санитарно-эпидемиологическую обстановку и т.д. Естественно, что  во время совершения путешествия  турист обязан соблюдать не только законодательство страны пребывания, уважать ее обычаи, традиции, религиозные  верования и социальное устройство, но и правила личной безопасности. В России также принимаются соответствующие  меры, издаются нормативные документы, которые направлены на обеспечение  безопасности туристов. Например, принято  Постановление Правительства РФ «О комплексе мер по обеспечению  эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций».

Стандартом определено, что  при проектировании тура и туристских услуг следует внимательно изучить  всевозможные факторы риска и  его источники, предусмотреть комплекс мер по защите здоровья и жизни туриста.

При оказании туристских услуг  должен быть обесᴨȇчен приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов, как в обычных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и т. п.), возникающих в стране путешествий, который возникает в условиях: существования источников риска; проявления данного источника на опасном для человека уровне; подверженности человека воздействию источников опасности.

 

2. Законодательная база по безопасности туризма

 

Туризм, как и любой  вид деятельности, требует четкой правовой регламентации и управления. Регулирование вопросов туризма  происходит как на государственном, так и на международном уровнях. В Российской Федерации основным правовым актом, регулирующим туристскую деятельность, является Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 4 октября 1996 года. В этом законе туризм признается одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации.

Как уже было отмечено, туризм является частью культуры, поэтому  непосредственное отношение к вопросам туризма имеет Закон РФ «Основы  законодательства Российской Федерации  о культуре» от 9 октября 1992 года.  
Каждый турист является потребителем товаров и услуг. Поэтому Федеральный закон «О защите прав потребителей» имеет непосредственное отношение к лицам, совершающим путешествия. Права туристов также защищены Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом РФ. 
В международном праве основным нормативным актом, регулирующим туристскую деятельность, является «Хартия туризма», принятая Всемирной туристской организацией в 1985 году. Одним из первых официальных органов, занимающихся вопросами туризма на международном уровне, являлась Конференция экспертов по статистике Лиги Наций, созванная в 1937 году. В 1975 году была создана Всемирная туристская организация. 
Для того чтобы облегчить взаимодействие с различными туристскими фирмами и исключить возможность двусмысленного толкования терминов по туризму, разработан официальный глоссарий терминов международного туризма.. 
В Российской Федерации растет число объединений туроператоров и турагентств. Наряду с такими известными объединениями, как Российская ассоциация турагентств и Национальная туристская ассоциация,

сформировалось множество  объединений в сфере туризма. Например, Российская ассоциация социального  туризма, Телевизионная ассоциация турагентств, Российская таймшер ассоциация и другие. Создана также Лига защиты прав путешествующих. Заметно активизировался рынок

образовательных услуг для  сферы туризма. Создан специализированный институт повышения квалификации в  системе «Интуриста».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ФИЗИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИСТОВ

2.1 Угрозы безопасности туристов

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязан информировать туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении  в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно  опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов  местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия  договора о реализации туристского  продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского  продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:

о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при  совершении путешествия;

о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом  для совершения путешествия);

о месте  нахождения, почтовых адресах и номерах  контактных телефонов органов государственной  власти Российской Федерации, дипломатических  представительств и консульских  учреждений Российской Федерации, находящихся  в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может  обратиться в случае возникновения  в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни  и здоровья, а также в случаях  возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);

об адресе (месте пребывания) и номере контактного  телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;

о порядке обращения в объединение  туроператоров в сфере выездного  туризма для получения экстренной помощи;

об  иных особенностях путешествия.

Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить  путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут  подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими

требованиями.

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие).

Туроператоры  и турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны незамедлительно информировать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами).

2.2 Требования к туристским организациям (туроператорам) по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов)

 

 При формировании и  реализации туристского продукта  туроператоры обязаны:

- провести анализ возможных  рисков для туристов;

- предусмотреть меры для  снижения возможных рисков до  приемлемого уровня;

- создать необходимые  условия для обеспечения личной  безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, беспрепятственного  получения неотложной медицинской  и правовой помощи;

- своевременно предоставлять  туристам и экскурсантам необходимую,  достоверную и полную информацию  о туристском продукте, обеспечивающую  возможность его правильного  выбора и безопасность на туристском  маршруте;

- обеспечивать услуги  инструкторов-проводников, если  организуемые путешествия (экскурсии)  связаны с прохождением туристами  (экскурсантами) маршрутов, представляющих  повышенную опасность для жизни,  здоровья в горной и труднопроходимой  местности (спелеологические, водные  и др. объекты);

- незамедлительно информировать  федеральный орган исполнительной  власти в сфере туризма, органы  местного самоуправления, специализированные  службы МЧС, спасательные службы  и заинтересованных лиц о чрезвычайных  происшествиях;