Оценка обстановки и мероприятия ПУФО к воздействию поражающих факторов наводнения

Усиление органами управления, с помощью гидрометеорологических служб, контроля за подъемом уровня воды в водоемах, прогнозирование возможных районов и площади затопления, предполагаемых максимальных уровней воды, масштабов и степени вероятного ущерба для населения и территорий. Подготовка данных для принятия решения по защите населения.

     Определение (уточнение) руководителем мер по защите населения и территорий на основании данных прогноза, постановка задач исполнителям.

     Организация выполнения подготовительных мер по защите населения и территорий:

• приведение в готовность сил и средств ликвидации последствий наводнения;
• проведение срочных инженерно-технических мероприятий по дополнительному укреплению дамб, валов и других сооружений для локализации водных и селевых потоков в районах возможного наводнения; накопление аварийных материалов для заделывания промоин, прорывов и наращивания высоты дамб;
• проведение на объектах экономики подготовительных мероприятий по приостановке или изменению технологических процессов, защите энергетических и технологических сетей, а также вызову материальных ценностей; подготовка транспорта для эвакуации населения и материальных ценностей;
• подготовка временного жилого фонда и медицинских учреждений в районах, куда планируется эвакуировать население;
• организация спасательных постов из состава формирований;
• подготовка к решению задач по защите населения в районах возможного затопления при прорыве плотин. С возникновением такой угрозы помимо обычных мероприятий проводятся: определение границ зон затопления с параметрами волны прорыва по высоте более 1,5 м и по скорости движения – свыше 2 м/с; осуществление подготовки и поддержания в проезжем состоянии маршрутов движения в эвакуацию; принятие мер к ограждению шлагбаумами и указателями объездов участков дорог, по которым может пройти волна прорыва, а при непосредственной угрозе – выставление на них комендантских постов; определение возвышенных участков в районах вероятного затопления, на которых может укрыться населения при невозможности эвакуации (информация об этих участках доводится при оповещении).
• Оповещение жителей прогнозируемых районов затопления об угрозе наводнения, возможной эвакуации, районах временного расселения и маршрутах следования к ним, с использованием всех возможных средств, включая подвижные.
• При необходимости, проведение упреждающей эвакуации населения. Она проводится на автотранспорте, а при необходимости может использоваться и вывод людей пешим порядком.

2.3 Классификация и основные поражающие факторы наводнений 

В основу классификаций наводнений положены различные причины. В зависимости  от природы возникновения различают  пять основных видов наводнений (таблица 1.1).

Таблица 1.1 – Виды наводнений в зависимости  от причин возникновения и характера  проявления

     Сравнительно  редко происходят наводнения, вызванные  подводными землетрясениями, извержениями подводных или островных вулканов. Они наблюдаются в основном, на побережьях морей и океанов, в  районах активной сейсмической деятельности. По повторяемости, размерам (масштабам) и наносимому суммарному ущербу наводнения делятся на четыре группы:

     - низкие (малые) наводнения, которые  наблюдаются, в основном, на равнинных  реках, наносят незначительный  материальный ущерб и почти  не нарушают ритма жизни населения; 

     - высокие наводнения, сопровождающиеся  значительным затоплением, охватывают  сравнительно большие участки  речных долин и иногда существенно  нарушают хозяйственный и бытовой  уклад населения. В густонаселенных  районах высокие наводнения приводят  к частичной эвакуации населения; 

     - выдающиеся наводнения охватывающие  целые речные бассейны. Они парализуют  хозяйственную деятельность, наносят  большой материальный ущерб, приводят  к массовой эвакуации населения  и материальных ценностей; 

     - катастрофические наводнения вызывающие  затопления громадных территорий  в пределах одной или нескольких  речных систем. Такие наводнения  приводят к громадным материальным  убыткам и гибели людей.

     Основным  поражающим фактором наводнения является поток воды. Поток воды определяется различными характеристиками, которые  представлены в таблице 1.2. 

     Таблица 1.2 - Характеристика основного поражающего  фактора наводнений

     При наводнении возможно возникновение  вторичных поражающих факторов:

      - пожаров (вследствие обрывов  и короткого замыкания электрических  кабелей и проводов);

      - обрушения зданий, сооружений (под  воздействием водного потока  и вследствие размыва основания);

      - заболеваний людей и сельскохозяйственных  животных (вследствие загрязнения  питьевой воды и продуктов  питания

Степень и характер поражения указанных элементов  зависят от параметров поражающих факторов, расстояния от объекта до источника  чрезвычайной ситуации, технических характеристик зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических условий.  

     2.4 Оценка фактической и инженерной обстановки последствий наводнения 

Оценка фактической  обстановки, прогнозирование совместно  с органами гидрометеослужбы характера  развития и последствий наводнения и подготовка предложений по решению  ЧС.

В ходе оценки обстановки определяются: уровень воды на момент оценки, скорость подъема воды и  максимальный уровень, который может  быть достигнут в ходе развития ЧС; возможные районы затопления с опасными уровнями подъема воды; скорость потока; возможность продолжения стояния  опасных уровней воды и метеоусловия.

Оценке подлежат также количество населения в  зоне затопления; наличие транспортных средств, необходимых для проведения эвакуации; наличие и укомплектованность спасательных формирований, наличие  плавсредств и инженерно-технических  средств для проведения ликвидационных мероприятий.

В результате оценки обстановки делаются выводы: о необходимости, районах и сроках проведения экстренной эвакуации; силах и средствах  для ее проведения, районах размещения эвакуированных и их жизнеобеспечения; участках сосредоточения основных усилий по спасению людей в затопленных  районах; распределении спасательных формирований и средств по участкам работ и другие вопросы.

Под инженерной обстановкой понимается совокупность последствий воздействия аварий, катастроф, стихийных бедствий и  применения совре-менных средств поражения (ССП), оказывающих влияние на жизнедеятельность  рабочих, служащих объекта экономики (ОЭ), населения и устойчивую работу ОЭ.

Оценка инженерной обстановки производится с целью  определения объема и характера  разрушений (зоны ЧС) и расчета необходимых  сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР), т.е. ликвидации последствий  ЧС.

Она включает:

определение масштаба (зоны ЧС), степени разрушения объекта  и его элементов;

анализ влияния  разрушений и других негативных воздействий  ЧС на население и устойчивость функционирования ОЭ;

разработку предложения  по организации и ведению АС и  ДНР. 

     Заключение 

     Гидрологическая наука довольно успешно справляется с расчётами и прогнозами максимальных расходов и уровней воды редкой повторяемости, сопровождающихся наводнениями. Тем не менее точность методов расчётов и прогнозов, заблаговременность предсказания оставляют желать много лучшего. Есть все основания полагать, что с широким внедрением в практику, новых технических средств сбора и обработки текущей информации, о состоянии природной среды (об уровнях и расходах воды в реках, количестве выпавших атмосферных осадков, запасах воды в снежном покрове, влажности почв), в частности с помощью самопишущих приборов, радиолокаторов, специально оборудованных самолётов, спутников и т.д., положение изменится к лучшему.

     И всё же на сегодняшний день главное состоит в дальнейшем углублении наших знаний о сущности процесса формирования поводочного стока в конкретных физико-географических условиях, прежде всего при экстремальных ситуациях. Ведущиеся сейчас широким фронтом стационарные и экспедиционные полевые наблюдения, лабораторные эксперименты и теоретические исследования, несомненно, принесут свои плоды. Человек продолжает застраивать берега рек и озёр, активно осваивает речные долины, штурмует горы. В силу этих причин размах работ по борьбе с наводнениями нарастает.

     Наводнения как стихийное бедствие становятся всё более нетерпимыми.

     Научное, инженерное и социально-экономическое обоснования проектов защиты от наводнений относятся к числу важнейших задач специалистов многих профилей, прежде всего гидротехников, экологов и экономистов. 

Список литературы 

1. Гавриленко В.Н., Скрыпниченко О.А., Шереметова О.В. Защита населения и хозяйственных объектов в черезвычайных ситуациях. Пособие для студентов экономических специальностей, 2004г.
2. Защита населения и объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях: Учебник для вузов/ А. Г. Богданов, С. В. Бондарев – 1997г.
3. Чернышев Г.Я., Голда А.Н., Зайцев А.П. «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» - М.: Военные знания, 2000.
4. Экология и безопасность жизнедеятельности/ Л.А. Муравья – Москва: Юнити, 2002.