Безопасность жизнедеятельности

Цели в области охраны труда должны быть установлены применительно  к каждой функции и уровню управления внутри организации.

Цели и задачи по охране труда должны иметь, по возможности, количественное выражение. 

 

3.3 Идентификация опасностей, оценка риска и управление им 

 

Основные положения

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер защиты от них. Эти процедуры должны гарантировать:

а) идентификацию опасностей;

б) оценку риска;

в) управление риском;

г) регулярную оценку потребности в действиях, указанных в перечислениях

 

Идентификация опасностей

 

Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать:

а) ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме или  заболеванию работника;

б) причины возникновения  потенциального заболевания, связанного с выполняемой работой, продукцией или услугой;

в) сведения о ранее  имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях.

Идентификация опасностей процессов должна включать рассмотрение:

а) организации работ, управления их выполнением;

б) проектирования рабочих  мест, технологических процессов, оборудования;

в) монтажа, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта  оборудования (помещений);

г) характеристик приобретаемых  товаров и услуг.

 

Оценка риска

 

Все риски, связанные  с каждой из идентифицированных опасностей, следует анализировать, оценивать  и упорядочивать по приоритетам  необходимости исключения или снижения риска. При этом следует рассматривать  как нормальные условия функционирования производства, так и случаи отклонения в работе, связанные с происшествиями и возможными аварийными ситуациями.

Оценке подвергают текущую  и будущую деятельность.

Риски, которые признаны неприемлемыми, должны быть использованы как исходные данные для разработки целей и задач в области охраны труда.

 

Управление рисками

Все идентифицированные риски подлежат управлению, с учетом приоритетов применяемых мер, в  качестве которых используют:

- исключение опасной  работы (процедуры);

- замену опасной работы (процедуры);

- инженерные (технические)  методы ограничения воздействия  опасностей;

- административные методы  ограничения воздействия опасностей;

- средства коллективной  и индивидуальной защиты.

При выполнении работ  с высоким уровнем риска должны даваться письменные разрешения на проведение таких работ.

 

Аттестация рабочих  мест по условиям труда

При аттестации рабочих  мест проводят оценку условий труда  и травмобезопасности рабочих мест. При этом учитывают наличие средств  коллективной защиты, обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и определяют эффективность этих средств. 

 

4. Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда

 

Организация должна формировать  и своевременно корректировать перечень (реестр) факторов, влияющих на охрану труда, которые она может контролировать и на которые она может воздействовать. Организация должна устанавливать приоритеты, выявлять те факторы, которые оказывают или могут оказывать значительные воздействия на условия и охрану труда, и гарантировать принятие во внимание этих факторов при определении целей в области охраны труда. Организация должна постоянно актуализировать эту информацию.

Организация должна устанавливать  и поддерживать в рабочем состоянии  документально оформленные цели и задачи по охране труда для каждого подразделения и уровня управления организации.

При установлении и анализе  целей и задач по охране труда  организация должна учитывать:

- требования законодательных  актов, государственные нормативные  требования охраны труда;

- важные факторы охраны  труда, технологические финансовые, эксплуатационные и другие особенности  хозяйственной деятельности организации;

- ресурсные возможности;

- политику организации  в области охраны труда, включая  обязательство по предотвращению  несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

- мнение заинтересованных  сторон.

Программа улучшения  условий и охраны труда

Руководство должно определять и документально оформлять программу  улучшения условий и охраны труда, уделяя внимание следующим действиям по реализации требований охраны труда:

- подготовке программы  улучшения условий и охраны  труда;

- определению и приобретению  необходимых средств управления  производственными процессами, оборудования (включая компьютеры, контрольно-измерительную  аппаратуру), средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- разъяснению работникам  степени соответствия рабочих  мест установленным требованиям  условий и охраны труда, а  также приобретению работниками  навыков, необходимых для достижения  требуемого уровня безопасности труда;

- совершенствованию и  актуализации, если это необходимо, методов управления охраной труда  и средств контроля;

выяснению перспективных  тенденций в области охраны труда, включая оценку возможностей превышения организацией современного технического уровня обеспечения охраны труда;

- выявлению и контролю  вредных и опасных производственных  факторов и работ, при наличии  которых необходим предварительный  и периодический медицинский  осмотр.

Программу улучшения  условий и охраны труда следует регулярно пересматривать с запланированными интервалами. При необходимости программа должна учитывать изменения в деятельности организации (в том числе изменения технологических процессов и оборудования), изменения оказываемых услуг или условий функционирования. Такая программа должна также предусматривать:

- распределение ответственности  за достижение целей и задач,  нормативных показателей условий  и охраны труда для каждого  подразделения и уровня управления  в организации;

- обеспеченность необходимыми  ресурсами;

- средства и сроки,  в которые должны быть достигнуты  цели и решены задачи программы.  

 

Передача и обмен  информацией 

 

Система управления охраной  труда организации должна обеспечивать:

- передачу информации  об условиях и охране труда  между различными уровнями управления и подразделениями организации;

- получение необходимой  информации по охране труда  от внешних заинтересованных  организаций, ее документальное  оформление;

- передачу информации  по условиям и охране труда  для заинтересованных сторон.

 

Управление производственно-технологическими операциями 

 

Организация должна определять те операции и виды деятельности, которые  связаны с выявленными опасностями  и факторами охраны труда, согласующимися с ее политикой и целями в области  охраны труда. Организация должна планировать эти виды деятельности, включая техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудования, с тем, чтобы гарантировать выполнение соответствующих нормативных требований охраны труда путем:

- установления и обеспечения  выполнения процедур, направленных на устранение отклонений от политики организации, целей и задач в области охраны труда;

- выполнения установленных  функциональных критериев (нормативных  требований) к процессам;

- установления и обеспечения  использования методов выявления рисков, связанных с работой оборудования, используемым сырьем, комплектующими, услугами, получаемыми и используемыми организацией, и информирования поставщиков и подрядчиков о соответствующих требованиях;

- разработки и использования  методов проектирования оснащения рабочих мест, производственных процессов, оборудования с учетом требований эргономики, обеспечивая исключение или снижение производственного риска непосредственно в месте его проявления. 

 

Контроль результативности охраны труда

Методы периодической оценки состояния охраны труда  

 

Организация должна устанавливать  и своевременно корректировать методы периодической оценки соответствия состояния охраны труда действующему законодательству, государственным  нормативным требованиям охраны труда.

Организация должна разрабатывать и обеспечивать функционирование процессов регулярного слежения, измерения и регистрации результативности операций, способных воздействовать на условия труда. Эти процессы должны касаться:

- проведения необходимых  качественных и количественных оценок в соответствии с установленными требованиями, целями организации в области охраны труда;

- измерения результатов  соответствия установленным критериям  (нормативным показателям) функционирования  и государственным нормативным  требованиям охраны труда;

- регистрации несчастных  случаев, профессиональных заболеваний,  происшествий и других свидетельств  недостаточной эффективности системы  управления охраной труда;

- регистрации данных  и результатов контроля и измерений,  достаточных для последующего проведения анализа результатов оперативного контроля за соответствием целям охраны труда и выработки необходимых корректирующих и предупредительных действий;

- обследования состояния  здоровья работников. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников:

1. Википедия. Ру

2. Словарь «Охрана труда» –  2007 год.

3. Шевченко Н.Г. Основы безопасности жизнедеятельности. – М.: Инфра-М, 2004

4. Безопасность жизнедеятельности. /под ред. Э.А. Арустамова. – М.: Юнити, 2006

5. Т.Ю. Пинегина Т.К.Серебрякова /Волны. Курс физики. – «НОВОСИБИРСК» 2000год