Безопасность и экологичность проекта

      Авария  такого плана, как правило, связана  с сопутствующими обстоятельствами. Это может быть и значительное движение на пике трудового дня, большое  количество людей или автомобилей, сосредоточенных одновременно в  одном месте.

      По  большей части обвалы строений случаются  при строительстве на оседающих  почвах из-за нарушения строительных нормативов. Также такое возможно из-за неправильных расчетов надежности строений и конструкционных элементов, при повреждении фундамента здания при строительстве.

      Такое случается в городах, где особо  активное движение, значительное количество заводов и жителей. Последствиями  таких разрушений является не только материальная сторона вопроса. Среди  жителей возникает паника, к тому же люди страдают морально. 

      Авария  на электроэнергетических системах

      Аварии  на автономных электростанциях с  долговременным перерывом электроснабжения.

      Аварии  на электроэнергетических сетях  с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и территорий.

      Выход из строя транспортных электрических  контактных сетей.

      Аварии  в коммунальных системах жизнеобеспечения

      В основном происходят в городах и  крупных поселках, где наблюдается  большое скопление людей, промышленных предприятий. Помимо материального  ущерба такие аварии наносят серьезный  моральный ущерб и имеют негативные последствия среди населения.

      Четыре  группы аварий:

      - На канализационных системах

      - На тепловых сетях

      - В системах водоснабжения

      - На коммунальных газопроводах

      Стихийные бедствия

      Действиями  природы обусловлены стихийные  бедствия. Они влекут за собой трагические  последствия. Это и непредвиденное изменение образа жизни людей, неумышленная ликвидация имущества людей и  достояния страны. А самое страшное – это смерть людей и увечья.

      ЧС  природного происхождения подразделяются:

      1. Геофизические

      2. Геологические

      3. Метеорологические и агрометеорологические

      4. Морские гидрологические

      5. Гидрологические

      6. Гидрогеологические

      7. Природные пожары

      Случается, что одна стихийная ситуация провоцирует  другое бедствие. Но могут происходить  такие ситуации и независимо друг от друга. Совершенно не взаимосвязанными могут быть все вышесказанные  причины ЧС, вроде как сами по себе. В то же время, они могут  влиять одна на одну, или происходить одновременно.

      С целью обеспечить соблюдение безопасности на производственных предприятиях особое внимание уделяется следованию правилам и нормам техники безопасности. В  большинстве государств утверждены определенные нормативные документы: законы, постановления, нормативы. Они  определяют правила и действия, направленные на недопущение аварийной обстановки.

      В настоящее время особое внимание в развитых странах уделяется  повышению образования работников, связанных с опасными производственными  предприятиями. Это в особой степени  относится к администрации предприятий  группы риска, работникам, отвечающим за безопасность, а также служащим страховых компаний и оценочных  служб. 
 

6.3.2 Анализ и оценка риска аварий на опасном производственном объекте

     Анализом  и оценкой риска аварий на промышленном предприятии занимаются специалисты  организаций, осуществляющих проектирование и эксплуатацию опасных производственных объектов, экспертных и страховых  организаций,  разработчиков деклараций промышленной безопасности и специалистов в области анализа риска.

     Основные  определения

      Анализ  риска аварии – процесс идентификации  опасностей и оценки риска аварии на опасном производственном объекте  для отдельных лиц или групп  людей, имущества или окружающей природной среды.

     Авария  – разрушение сооружений и (или) технических  устройств, применяемых на опасном  производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (ст. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97).

     Идентификация опасностей аварии – процесс выявления  и признания, что опасности аварии на опасном производственном объекте  существуют, и определения их характеристик.

     Опасность аварии – угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и(или) окружающей среде вследствие аварии на опасном производственном объекте.  Опасности аварий на опасных производственных объектах связаны с возможностью разрушения сооружений и (или) технических устройств, взрывом и (или) выбросом опасных веществ с последующим причинением ущерба человеку, имуществу и (или) нанесением вреда окружающей природной среде.

     Оценка  риска аварии – процесс, используемый для определения вероятности (или  частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества и/или окружающей природной среды. Оценка риска включает анализ вероятности (или частоты), анализ последствий и их сочетания.

     Риск  аварии – мера опасности, характеризующая  возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте  и тяжесть ее последствий. Основными  количественными показателями риска  аварии являются:

-  технический риск – вероятность отказа технических устройств  с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период функционирования опасного производственного объекта;

-  индивидуальный риск – частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий;

-  потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск) – частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке территории;

-   коллективный риск – ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени;

-  социальный риск – зависимость частоты возникновения событий, в которых пострадало на определенном уровне не менее трех человек.  Характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей;

-  ожидаемый ущерб – математическое ожидание величины ущерба от возможной аварии, за определенный период времени,

- ущерб от аварии — потери (убытки) в производственной и непроизводственной сфере  жизнедеятельности человека, вред окружающей природной среде, нанесенные в результате аварии на опасном производственном объекте и исчисляемые в денежном эквиваленте.

     Общие положения

     Анализ  риска аварий на опасных производственных объектах является составной частью управления промышленной безопасностью. Анализ риска заключается в систематическом  использовании всей доступной информации для идентификации опасностей  и оценки риска возможных нежелательных  событий.

     Результаты  анализа риска используются при  декларировании промышленной безопасности опасных производственных объектов, экспертизе промышленной безопасности, обосновании технических решений  по обеспечению безопасности, страховании, экономическом анализе безопасности по критериям «стоимость – безопасность – выгода», оценке воздействия хозяйственной  деятельности на окружающую природную  среду и при других процедурах, связанных с анализом безопасности.

     Основные  задачи анализа риска аварий на опасных  производственных объектах заключаются  в представлении лицам, принимающим  решения:

- объективной информации о состоянии промышленной безопасности объекта,

- сведений о наиболее опасных, «слабых» местах с точки зрения безопасности,

- обоснованных рекомендаций по уменьшению риска.

     Процесс проведения анализа риска включает следующие основные этапы:

- планирование и организация работ;

- идентификация опасностей;

- оценка риска;

- разработка рекомендаций по уменьшению риска.

     Оценка  риска (или степень риска) аварий должна отражать состояние промышленной безопасности с учетом показателей  риска от всех нежелательных событий, которые могут произойти на опасном  производственном объекте, и основываться на результатах:

- интегрирования показателей рисков всех нежелательных событий (сценариев аварий) с учетом их взаимного влияния;

- анализа неопределенности и точности полученных результатов;

- анализа соответствия условий эксплуатации требованиям промышленной безопасности и критериям приемлемого риска.

     Разработка  рекомендаций по уменьшению риска является заключительным этапом анализа риска. В рекомендациях представляются обоснованные меры по уменьшению риска, основанные на результатах оценок риска.

     Меры  по уменьшению риска могут иметь  технический и (или) организационный  характер. В выборе типа меры решающее значение имеет общая оценка действенности  и надежности мер, оказывающих влияние  на риск, а так же размер затрат на их реализацию.

     На  стадии эксплуатации опасного производственного  объекта организационные меры могут  компенсировать ограниченные возможности  для принятия крупных технических  мер по уменьшению риска.

     При разработке мер по уменьшению риска, необходимо учитывать, что вследствие возможной ограниченности ресурсов, в первую очередь должны разрабатываться  простейшие и связанные с наименьшими  затратами рекомендации, а также  меры на перспективу.

     В большинстве случаев первоочередными  мерами обеспечения безопасности, как  правило, являются  меры предупреждения аварии. Выбор  планируемых для внедрения мер безопасности имеет следующие приоритеты:

1. меры уменьшения вероятности возникновения аварийной ситуации, включающие:

- меры уменьшения вероятности возникновения инцидента,

- меры уменьшения вероятности перерастания инцидента в аварийную ситуацию;

2) меры уменьшения тяжести последствий аварии, которые, в свою очередь, имеют следующие приоритеты:

- меры, предусматриваемые при проектировании опасного объекта (например, выбор несущих конструкций, запорной арматуры);

- меры, относящиеся к  системам противоаварийной защиты и контроля (например, применение газоанализаторов),

- меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварий.

     При необходимости обоснования и  оценки эффективности предлагаемых мер уменьшения риска рекомендуется  придерживаться двух альтернативных целей  их оптимизации:

1) при заданных средствах обеспечить максимальное снижение риска эксплуатации опасного производственного объекта;

2)    обеспечить снижение риска до  приемлемого уровня при минимальных  затратах.

     Для определения приоритетности выполнения мер по уменьшению риска в условиях заданных средств или ограниченности ресурсов следует:

- определить совокупность мер, которые могут быть реализованы при заданных объемах финансирования;

- ранжировать эти меры по показателю «эффективность-затраты»;

- обосновать и оценить эффективность предлагаемых мер.

     Методы  проведения анализа  риска

     При выборе методов проведения анализа  риска необходимо учитывать этапы  функционирования объекта (проектирование, эксплуатация и т.д.), цели анализа, критерии приемлемого риска, тип анализируемого опасного производственного объекта  и характер опасности, наличие ресурсов для проведения анализа, опыт и квалификацию исполнителей, наличие необходимой  информации и другие факторы.