Ресурсно-индексная смета

 

 

1. Порядок разработки проектно-сметной документации на разных стадиях проектирования.

Для того чтобы  приступить к строительству, необходимо разработать проектно-сметную документацию.

Состав и  порядок разработки, согласования и  утверждения проектно-сметной документации на строительство утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года №1008 «О порядке проведения Государственной экспертизы и утверждения градостроительной предпроектной и проектной документации». В Постановлении определено, что перечисленные документы объединяются в рабочий проект.

На основании  проектно-сметной документации разрабатывается  смета.

Согласно Постановлению  Госстроя России от 8 апреля 2002 года №16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» с 1 сентября 2003 года разрабатываемая сметная документация должна формироваться на основе сметно-нормативной базы ценообразования 2001 года, составленной в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Стоимость работ в сметах указывается в двух уровнях цен:

• в базисном уровне, исходя из действующих сметных норм и цен;
• в текущем (прогнозном) уровне, основываясь на ценах, которые сложились к моменту составления сметы, или предполагаются ко времени строительства. Рассчитывая стоимость работ в текущих ценах, можно брать за основу базисные цены и умножать их на коэффициент, который учитывает удорожание материалов, рост заработной платы и так далее.

В настоящее  время при составлении смет организации  используют:

• В случае если в регионе утверждены территориальные единичные расценки - ТЕР-2001, то при использовании базисно индексного метода сметы необходимо составлять, применяя эти расценки.
• В случае если в регионе территориальные единичные расценки еще не утверждены, то необходимо использовать федеральные единичные расценки - ФЕР - 2001, которые разработаны в уровне цен базового района по состоянию на 1 января 2000 года.

· Используя  ресурсный метод при составлении  смет, необходимо использовать Государственные  элементные сметные нормы на работы:

• строительные - ГЕСН - 2001;
• ремонтно-строительные - ГЕСНр- 2001;
• монтажные - ГЕСНм - 2001;
• пуско-наладочные - ГЕСНп - 2001.

Отдельные сметы  на виды и комплексы специальных  строительных и монтажных работ, по которым нет сборников Государственных элементных сметных норм ГЭСН - 2001 и ФЕР - 2001, применяются сборники ЕРЕР - 84 и Ценники на монтаж оборудования, которые разработаны в уровне цен на 1 января 1984 года.

Сметные нормативы используются для определения сметной стоимости  строительства и реконструкции объектов.

 

Существуют следующие

• федеральные (общереспубликанские);
• ведомственные (отраслевые);
• региональные (местные);
• собственная нормативная база пользователя.

- Ресурсный метод заключается в том, что все затраты суммируются в натуральном выражении в текущих ценах. При этом используются такие показатели, как расход материалов и комплектующих (штуки, квадратные метры), время использования строительных машин (маш/час), трудоемкость (чел/час).

- Базисно - индексный метод, по которому стоимость строительства определяется следующим образом: складывается стоимость укрупненных видов строительной продукции в базисных ценах, а полученный результат умножается на индексы пересчета базисных цен в текущие.

- Ресурсно-индексный метод, стоимость строительства определяется в базисных ценах (на 1 января 2000 года) и умножается на индексы, которые приводят эти цены на сегодняшний уровень.

- Базисно - компенсационный метод представляет собой сумму стоимости работ и затрат в базисном уровне цен и возникшие дополнительные затраты, связанные с изменениями цен и тарифов на строительные ресурсы.

2. Этапы проектной подготовки.

Качество и  экономичность строительства во многом определяются проектными решениями. В процессе изысканий и проектирования осуществляется выбор наиболее целесообразного места строительства, обосновываются параметры проектируемого объекта или комплекса (мощность да производственных предприятий, вместимость для общественных зданий, количество квартир в жилом доме и т. п.). Архитекторы стремятся придать зданиям и сооружениям выразительный архитектурный облик и предложить наиболее целесообразные объемно-планировочные решения. Инженеры-проектировщики разрабатывают технологические схемы предприятий и соответствующие им строительно-конструктивные решения с учетом требований надежности и долговечности.

В каждом проекте  обосновываются наиболее рациональные методы возведения зданий и сооружений, сроки их строительства.Проектные  решения находят отражение в  сметной документации, определяющей стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений (капитальные вложения).

До начала проектирования заказчик (инвестор) формирует инвестиционный замысел и исследует инвестиционные возможности. На этом этапе устанавливают цели инвестирования, определяют основные параметры объекта, место его размещения, оценивают возможности финансирования и достижения намечаемых результатов. На основе предварительных расчетов заказчик представляет в соответствующие органы государственного управления ходатайство (декларацию) о намерениях. При положительном решении вопроса заказчик приступает к предпроектым проработкам— обоснованию инвестиций.

На втором этапе разрабатывается  обоснование инвестиций. Обоснование  инвестиций — официальный документ, подлежащий государственной экспертизе и утверждению в установленном порядке. Результаты его служат основанием для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой и общественной эффективности инвестиций в строительство; оформления акта выбора земельного участка и выполнения проектно-изыскательских работ.

С целью привлечения инвесторов к реализации проекта, получения  банковского кредита заказчик может  составить бизнес-план инвестиционного  проекта.

На третьем этапе осуществляется разработка, согласование, экспертиза и утверждение архитектурно-строительного проекта (проектной документации). Утвержденная проектная документация является основанием для принятия решения об изъятии участка под строительство.

Последовательность проектной подготовки строительства показана на рисунке:

Этапы проектной подготовки строительства

Все стадии проектной  и предпроектной подготовки объединяются под общим названием — инвестиционно-строительный проект (ИСП). Он содержит обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимую проектно-сметную документацию, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).