Основные участники капитального строительства

 

                                                                12

 

4. Технический надзор  за производством и приемкой  строительных и специальных работ. 
 
Технический надзор застройщика (заказчика) за строительством выполняет: 
- проверку наличия у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний; 
- контроль соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования; при выявлении нарушений этих правил представитель технадзора может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов; 
- контроль соответствия выполняемого исполнителем работ операционного контроля требованиям 3.1.6; 
- контроль наличия и правильности ведения исполнителем работ исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов; 
- контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее исполнителю работ;

- контроль исполнения исполнителем  работ предписаний органов государственного  надзора и местного самоуправления; 

                                                                  13

- извещение органов государственного  надзора обо всех случаях аварийного  состояния на объекте строительства; 
- контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ условиям договора и календарному плану строительства; 
- оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением исполнителем работ требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов; 
- заключительную оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия законченного строительством объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации. 
Для осуществления технического надзора застройщик (заказчик), при необходимости, формирует службу технического надзора, обеспечивая ее проектной и необходимой нормативной документацией, а также контрольно-измерительными приборами и инструментами. 
В случаях, предусмотренных законодательством, разработчик проектной документации осуществляет авторский надзор за строительством. Порядок осуществления и функции авторского надзора устанавливаются соответствующими нормативными документами. 
Замечания представителей технического надзора застройщика (заказчика) и авторского надзора документируются. Факты устранения дефектов по замечаниям этих представителей документируются с их участием. Авторский надзор архитектора осуществляется автором-архитектором в инициативном порядке независимо от решения застройщика (заказчика) и

 

                                                                14

наличия договора на авторский надзор по объекту. Территориальный орган  по архитектуре и градостроительству по заявлению автора, удостоверившись  в его авторстве, может выдать застройщику (заказчику) распоряжение об обеспечении допуска автора на объект строительства, возможности  внесения им записей в журнал авторского надзора. Претензии автора-архитектора  по реализации архитектурных проектных  решений могут рассматриваться  органом по градостроительству и  архитектуре, решение которого является обязательным для застройщика (заказчика). 
Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства и возводимого объекта требованиям законодательства, технических регламентов, проектной и нормативной документации, назначенным из условия обеспечения безопасности объекта в процессе строительства и после ввода его в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством . Основные права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор. 
 
Основные права: 
- Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ. 
-  Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства. 
- Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал. 
- Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры

                                                                 15

соответствии с законодательством. 
 
Основные обязанности:

- Выборочная проверка соответствия  производимых строительных и  монтажных работ рабочей документации  и требованиям строительных норм  и правил. 
- Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования. 
- Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями  и контроль исполнения. 
- Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией. 
- Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов. По завершении работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, а также договором строительного подряда (при подрядном способе строительства), участники строительства с участием органов власти и (или) самоуправления, уполномоченных этими органами организаций, органов государственного контроля (надзора) осуществляют завершающую оценку      

                                                                     16

соответствия законченного строительством объекта в форме приемки и  ввода его в эксплуатацию. Состав участников и процедуры оценки соответствия обязательным требованиям определяются соответствующими техническими регламентами, а до их принятия - строительными  нормами и правилами, в том числе территориальными и ведомственными, действующими на момент приемки на территории расположения объекта. При этом рекомендуется дополнительно руководствоваться нижеследующими положениями, конкретизирующими отдельные обязательные требования нормативных документов.

 5.  Организационные формы строительных организаций. Перспективы развития строительства.   

 В строительстве существует  следующие орг. формы: 
- подрядный способ; 
- хоз. способ; 
- строительство «под ключ»; 
- торги; 
   При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительно-монтажными организациями по договору подряда с заказчиком. Подрядная организация имеет: постоянные строительные кадры; 
- собственные средства механизации, технику, транспорт, 
-материально-техническую базу (ремонтные мастерские и др.) Строительная организация должна иметь необходимые лицензии. 
"+”совпадение интересов заказчика и подрядчика, удешевляются работы; 
"-"неритмичность, невысокий профессионализм, нет возможности внедрять прогрессивные виды строительства. 
   Хозяйственный способ - строительно-монтажные работы ведутся

                                                                  17

собственными силами для собственного потребления. Работы ведутся на основании  договора подряда. Указываются права  и обязанности сторон, условия  обеспечения всеми видами ресурсов. Указываются технологии и методы организации работ, условия способы  оплаты и приёмки. Заказчик обязан предоставить подрядчику земельный участок под  застройку, своевременно обеспечить проектно-сметную  документацию, осуществлять финансирование, поставку оборудования. Он осуществляет технический надзор и контроль над  соответствием фактических объёмов, качества работ, соответствие техническим  условиям, осуществляет приёмку и  оплату работ.  
«Под ключ» - ситуации, когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику (сокращение сроков строительства, повышение заинтересованность генерального подрядчика в более экономном расходе финансовых ресурсов, т.п экономика делится только с инвестором) 
Подрядные торги в строительстве - это размещение заказов на строительство на конкурентной основе. 
 
Перспективы развития: - изучение состояния капитального строительства и перспектив его развития в обозримом будущем; 
- разработка методологических и теоретических основ развития рынка; 
- совершенство руководства отрасли строительства на федеральном и региональном уровне; 
- государственное регулирование рынка недвижимости; 
- совершенствование проведения тендеров; 
- совершенствование процесса ценообразования и расчета сметной стоимости; 
- повышение качества строительной продукции; снижение сроков строительства; совершенствование технологий и организации строительства;

                                                                    18

обеспечение квалифицированными кадрами; 
- разработка программ развития жилищного строительства, отдельных отраслей промышленности; 
- совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства; 
- совершенствование взаимоотношений участников инвестиционного

процесса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                19

Заключение. 

Руководство строительством базируется на общих принципах управления, присущих всей экономике. В то же время, являясь  самостоятельной отраслью материального  производства, строительство имеет  особенности в системе построения и функционирования органов управления и специфические правовые формы  организации строительных работ (подрядный  и хозяйственный способы). 
Строительство связано со всеми отраслями народного хозяйства, и эта связь предопределяет деление строительства как отрасли по признаку назначения объекта на ряд подотраслей - жилищно-гражданское, энергетическое, транспортное, сельскохозяйственное, трубопроводное, мелиоративное и др. Этому делению частично соответствует и организационное построение органов управления строительством, предусматривающее специализацию отдельных строительных организаций по объектному признаку. Отрасль строительства состоит из множества организаций, предприятий и хозяйств, группируемых по территориальному признаку.

 

 

 

 

 

 

 

                                                               20

Список литературы. 
 
1.И.С.Степанова. Экономика строительства: учебник -3-е изд.,доп. И перераб. –М.: Юрайт-Издат. 2007. 
2. В.В.Акимов. Экономика отрасли (строительство):Учебник с грифом Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. – М.:ИНФРА-М,2005. 
3.  В.В.Акимов, Т.Н.Макарова, В.Ф.Мерзляков,  Экономика отрасли (строительство):Учебник для ВУЗов. – М.:ИНФРА-М,2005. .

4.Седов М.Г, Кондратов А.В., Экономика  и планирование строительства.  –   

 М.: Стройиздат, 2000. - 296 с.

5.Волков О.И. Экономика предприятия.  Учебник. М.: Инфра-М, 2000 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                           21