Участие прокурора в арбитражном процессе

Федеральное агентство по образованию и науки 

Российской Федерации

Уральский Финансово-Юридический  институт

Юридический факультет

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Арбитражный процесс»

тема: «Участие прокурора  в арбитражном процессе»

 

 

 

Выполнила:

Студентка гр. ЮФСПЗ -2507

Вершинина Татьяна

Проверил:

К.ю.н., доцент

Степаненко В. И.

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2010 г.

Содержание

Введение………………………………………………………………………….

1. Участие прокурора в суде первой инстанции……………………………..
2. Участие прокурора в апелляционной инстанции…………………………
3. Участие прокурора в кассационной инстанции…………………………..
4. Участие прокурора в пересмотре судебных актов в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам…………………………………………

Заключение………………………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Арбитражный процессуальный кодекс РФ наделяет правом на обращение  в арбитражный суд прокурора. Прокурор вправе обратиться в арбитражный  суд с иском в защиту государственных  и общественных интересов. В отдельных  случаях прокурор может предъявить иск в интересах организации, гражданина-предпринимателя, если ответчиками, которым предъявлены исковые  требования, допущены нарушения, затрагивающие  государственные и общественные интересы. Арбитражный процессуальный кодекс РФ прямо не предусматривает  право прокурора на предъявление исков в защиту интересов организаций  и граждан-предпринимателей. Однако прокуроры продолжают предъявлять, а арбитражные суды рассматривают  иски в защиту прав предпринимательских  структур. Дело в том, что Высший Арбитражный Суд РФ своим письмом  обязал арбитражные суды иски прокуроров в интересах предприятий принимать  и рассматривать по существу. Если же в процессе заседания арбитражного суда выяснится, что иск заявлен  в интересах предпринимательской  структуры и не затрагивает интересы государства или общества арбитражному суду предоставляется право сообщить вышестоящему прокурору о нарушении  законодательства.

В соответствии со ст. 41 АПК  РФ исковое заявление в Высший Арбитражный Суд РФ могут направить  Генеральный прокурор Российской Федерации  или заместитель Генерального прокурора  РФ. В арбитражный суд субъекта РФ исковое заявление могут направить  Генеральный прокурор РФ и его  заместители, а также прокурор или  заместитель прокурора субъекта РФ и приравненные к ним прокуроры  и их заместители. Прокурор, предъявивший исковое заявление, несет обязанности и пользуется всеми правами истца, предоставленными ему законом. Прокурор лишен лишь права на заключение мирового соглашения. В то же время прокурор может отказаться от предъявленного иска, но истец при этом не лишается права требовать рассмотрения дела по существу. Отказ истца от иска, который был предъявлен прокурором в его интересах влечёт, оставление иска без рассмотрения.

Прокурору, заявивший иск  в арбитражный суд принадлежит  право на подачу апелляционной и  кассационной жалобы и участие в  их рассмотрении в соответствующей  инстанции. Протест на вступившие в  законную силу судебные акты арбитражных  судов могут приносить только Генеральный прокурор РФ и его  заместители в порядке, определяемом законом. Арбитражное законодательство предусматривает вступление в арбитражный  процесс прокурора только по инициативе самого прокурора. Привлечение прокурора  в дело по инициативе арбитражного суда не предусмотрено.

Закон выделяет две формы  участия прокурора в арбитражном  судопроизводстве (ст. 52 АПК РФ):

1. Инициирование возбуждения производства по делу путем подачи иска или заявления в защиту прав граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2. Вступление в дело, рассматриваемое арбитражным судом, но любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Участие прокурора в арбитражном  процессе рассматривается как действенное  средство укрепления законности и предупреждения правонарушений в экономической  сфере, защиты государственных интересов, нарушенных или оспариваемых прав участников предпринимательской и иной экономической  деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Участие прокурора в суде первой инстанции

Правом на обращение с  иском в Высший Арбитражный Суд РФ наделены Генеральный прокурор РФ и его заместители, в арбитражные суды субъектов РФ – также прокуроры субъектов РФ, их заместители, приравненные к ним прокурором и их заместители.

Районное и городское  звенья прокурорской системы участвуют  в работе по обеспечению участия  в арбитражном процессе. Генеральный  прокурор РФ возлагает ни них обязанность  в тесном взаимодействии с аппаратами прокуратур субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур проводить работу по подготовке и предъявлению исков  в арбитражные суды.

Обращения руководителей  предприятий, организаций и граждан-предпринимателей о проведении проверок и предъявлении прокурорских исков в арбитражные  суды должны, как правило, рассматриваеться соответствующим районным прокурором. Последний после проведения проверки направляет в вышестоящую прокуратуру проект искового заявления и все необходимые материалы.

Ответственность за своевременную  и качественную подготовку проектов исковых заявлений в защиту государственных  и общественных интересов Генеральным  прокурором РФ возложена наряду с  руководителями районных, городских  и приравненных к ним прокуратур также на начальников управлений и отделов вышестоящих прокуратур, проводящих надзорные проверки, осуществляющих изучение материалов, расследование  уголовных дел, проверку законности и обоснованности решений по уголовным  и гражданским делам.

Проекты исковых заявлений  со всеми необходимыми материалами  должны передаваться в отделы прокуратур субъектов РФ по обеспечению участия  прокуроров в арбитражном процессе, которые рассматривают поступающие  из других подразделений и подчиненных  прокуратур материалы, требующие реагирования путем подачи иска в арбитражные  суды, дорабатывают тексты исковых  заявлений в защиту государственных  интересов и докладывают об этом руководству соответствующей прокуратуры.

Окончательное решение о  предъявлении иска в арбитражный  суд принимает один из руководителей  прокуратуры субъекта РФ или приравненной к ней прокуратуры, после чего исковые материалы направляются в арбитражный суд согласно установленным  правилам о подсудности споров.