Европейские стандарты отправления правосудия и судебная система РФ на примере арбитражного процесса

2

Реферат

                                                            На тему:

"Европейские стандарты отправления правосудия и судебная система РФ на примере арбитражного процесса"

Выполнила:

студентка 2 курса ЗФО магистратуры

юридического факультета КуБГУ

Язвенко Виолетта Александровна.

Краснодар 2012 г.

Содержание:

1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в аспекте обращения за защитой своих прав в судебную систему.

2. Право на обращение в арбитражный суд.

3. Интеграция европейских стандартов в судебную систему РФ.

1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в аспекте обращения за защитой своих прав в судебную систему.

Основы прав человека — уважение жизни и достоинства каждого отдельного человека — присутствуют в большинстве великих религий и философских учений мира. Права человека нельзя купить, заработать или получить в наследство — их называют "неотъемлемыми", потому что они присущи каждому человеку, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или любых иных обстоятельств.

Права человека играют особую роль во взаимоотношениях человека и государства. Они контролируют и регулируют осуществление государственной власти над отдельным человеком, предоставляют свободы гражданам в отношениях с государством и требуют от государства удовлетворения основных потребностей людей, подпадающих под его юрисдикцию. Лучше всего эти права излагаются в международно-правовых документах, которые были согласованы государствами и в которых содержатся нормы прав человека. Наибольшую известность получила Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году, этот основополагающий документ и в настоящее время имеет огромное влияние во всем мире. Хотя Всеобщая декларация не является обязательным к исполнению документом, многие юристы утверждают, что она уже приобрела обязательную юридическую силу на основе международных обычаев и практики, ввиду ее применения в конституциях и судах многих стран.

Для большинства людей Совет Европы ассоциируется с правами человека

Совет Европы принял Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, — таково ее полное название. Этот документ был открыт для подписания в 1950 году. Три основные черты придают Конвенции особое значение:

2.              права и свободы каждого человека гарантированы участвующими государствами, или, как они именуются на международно-правовом языке, "Договаривающимися Сторонами";

3.              впервые в рамках международного договора о защите прав человека был создан конкретный механизм их защиты;

4.              парламенты и судебные органы получили прочную основу в области прав человека для принятия и толкования законов.

В недавние годы последняя черта приобрела особое значение со вступлением в Совет Европы новых демократических государств Центральной и Восточной Европы. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод

Европейская конвенция по правам человека и ее протоколы гарантируют

право на:

•              жизнь, свободу и неприкосновенность личности;

•              справедливое судебное разбирательство по гражданским и уголовным делам;

•              участие и выдвижение своей кандидатуры на выборах;

•              свободу мысли, совести и религии;

•              свободу выражения мнения (включая свободу средств массовой информации);

•              имущество и свободу распоряжаться собственностью;

•              свободу собраний и объединений.

Запрещаются:

•              пытки и бесчеловечное и унизительное обращение;

•              смертная казнь;

•              рабство и подневольный труд;

•              дискриминация в реализации гарантированных конвенцией прав;

•              выдворение из страны собственных граждан или отказ им во въезде в страну;

•              коллективное выдворение иностранцев.

2. Право на обращение в арбитражный суд

Заинтересованные лица обладают гарантированным правом обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав или интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ (п.1 ст.4 АПК).

Право на обращение в арбитражный суд реализуется путем подачи искового заявления или заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, подачи апелляционной или кассационной жалобы, представления – при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора (п.4 ст.4).

В статье 39 АПК законодатель сформулировал правила о передаче дел из одного арбитражного суда в другой. По общему правилу, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности дело, должно быть рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем после принятия заявления оно стало подсудно другому арбитражному суду (п.1). АПК предусматривает предпосылки - обстоятельства, необходимые для появления права на обращение в арбитражный суд:

• возможность рассмотрения данного дела в арбитражном суде;

• отсутствие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции или арбитражного суда, определения о прекращении производства по делу ввиду отказа от иска или заключения мирового соглашения, вынесенных по тождественному делу;

• отсутствие в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• отсутствие вступившего в законную силу принятого по тождественному спору решения третейского суда, за исключением случаев, когда повторное рассмотрение дела в третейском суде, вынесшем решение, ввиду отказа арбитражного суда в выдаче исполнительного документа, невозможно.

Отсутствие хотя бы одной из этих предпосылок предполагает отсутствие и самого права, что влечет отказ в принятии искового заявления в арбитражный суд. Все предпосылки права носят объективный, неустранимый характер.

Случаи, при которых арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда исчерпывающе перечислены в п. 2 ст. 39 АПК. Состав лиц, участвующих в деле, перечислен в ст. 40 АПК. К ним отнесены: стороны, заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и иных предусмотренных АПК случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК.

Для подготовки передачи дела в суд составляется исковое заявление. Оно обязательно должно быть составлено в письменной форме с четкой фиксацией даты и места его предъявления. Исковое подписывается истцом или его представителем. Если истец руководитель юридического лица, то его подпись заверяется печатью организации. При подписании искового заявления адвокатом-представителем обязательна ссылка на то, что подписавший действует по доверенности.

Ответчик имеет право во всех случаях, а иные лица, участвующие в деле в случаях и порядке, которые установлены АПК, направить арбитражному суду, истку и иным лицам участвующим в деле отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения относительно иска, а также документов. Отзыв составляется по правилам искового заявления. В нем могут быть указаны имеющиеся у ответчика ходатайства.

Также ответчик, а соответственно и его представитель, вправе до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, руководствуясь общими правилами предъявления исков, предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском в случаях если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

3.  Интеграция европейских стандартов в судебную систему РФ.

Первым к нормам Европейской Конвенции и практике Европейского суда обратился Конституционный Суд РФ. Он впервые сослался на ЕКПЧ еще в 1996 г., до того, как этот договор был ратифицирован РФ. После ратификации Конвенции на нее начали ссылаться также Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд. Нижестоящие суды обратились к использованию европейских правых стандартов существенно позже, в значительной степени под влиянием рекомендаций высших судебных органов. При этом частота ссылок на ЕКПЧ и решения ЕСПЧ увеличивается со временем: в нашем массиве преобладают решения, вынесенные в 2005 и 2006 годах. Из сообщений СМИ можно сделать вывод, что практика обращения судов к европейским стандартам во многих регионах продолжает расширяться.

Один из факторов, влияющих на рост числа обращений к решениям ЕСПЧ, – более высокая уровень информированность судей. В последние годы действовало много программ по обучению судей нормам европейского права прав человека. Кроме того, ВС рассылает переводы решений Европейского суда нижестоящим судам, ВАС публикует решения ЕСПЧ с комментариями в своем вестнике. Использование европейских стандартов становится предметом обсуждения на научно-практических конференциях. Во-вторых, участники судопроизводства все чаще обращаются к судам с аргументами, основанными на Европейской конвенции и решениях ЕСПЧ, и судьям приходится реагировать на эти аргументы. Наконец, из-за резкого увеличения числа решений ЕСПЧ в отношении России судьи стали осознавать, что они действуют в международном контексте, что акты российских судов могут стать предметом рассмотрения в Страсбурге. У них появился стимул защитить свои решения от критики со стороны ЕСПЧ. Все эти факторы действуют в комплексе и трудно сказать, какой из них сегодня важнее.
Суды низшей инстанции до сих пор обращаются к европейским стандартам реже, чем высшие суды. Это может объясняться как особой ролью высших судов, осуществляющих контроль над практикой нижестоящих судебных органов, так и просто более высоким уровнем профессионализма судей высших судов и наличием у них большего доступа к информации и экспертным ресурсам.

В практике арбитражных судов ссылки на нормы ЕКЧП и стандарты ЕСПЧ встречаются в делах, связанных с защитой имущественных прав. При этом арбитражные суды опираются на статью 1 Протокола 1 к ЕКПЧ и развитую на ее основе практику ЕСПЧ. Очевидно, это связано со специфической компетенцией арбитражных судов. Возможно, здесь играет роль и точка зрения ВАС, который рекомендовал нижестоящим судам использовать правовые позиции ЕСПЧ по вопросам защиты прав собственности.

Ссылки на нормы ЕКПЧ и решения ЕСПЧ встречаются в решениях судов общей юрисдикции по вопросу об обжаловании нормативных актов, решений и действий государственных органов. В зависимости от содержания оспариваемого акта или вида действия суды используют различные статьи Конвенции. В собранных нами решениях преобладают ссылки на статьи 3, 5, 6, 8 и 13 ЕКПЧ и на практику ЕСПЧ, основывающуюся на перечисленных статьях. Активно используются ссылки на ЕКПЧ и решения ЕСПЧ при рассмотрении вопросов об исполнении судебных решений: Европейский суд за последние три года рассмотрел много жалоб на неисполнение решений российских судов.

Встречаются ссылки на европейские стандарты и в решениях судов по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации. В значительной степени это связано с выходом в свет специального Постановления Пленума ВС РФ, в котором нижестоящим судам рекомендовано при рассмотрении таких исков учитывать требования статьи 10 ЕКПЧ и соответствующую практику ЕСПЧ. Однако указанное Постановление было принято в 2005 г., а судьи стали ссылаться на ЕКПЧ при рассмотрении исков защите чести, достоинства и деловой репутации еще в начале 2000-х годов. В принципе, институт судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации начал складываться в нашей стране сравнительно недавно. Нельзя исключить, что посредством обращения к европейским стандартам судьи пытались компенсировать отсутствие четких указаний по разрешению таких дел в национальной практике