Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2010 в 02:04, контрольная работа
Таблица с подробным сравнением антикризисных мер в разных странах.
Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в РФ
| № п/п | США | Германия | Япония | Россия | ||
| 1. | Период
реформ |
1930-е гг. | 1940 - 1950-е гг. | 1950-е гг. | 1990-е гг. | |
| 2. | Кризисная ситуация | Резкое сокращение ВНП, закрытие банков, появление безработицы. | Разрушение огромной части промышленности, регресс сельского хозяйства, дефицит товаров, введение карточной системы. Миграция населения и, как следствие, обострение жилищного кризиса. | Плохое качество товаров национального производства, слабости в управлении предприятиями из-за недостаточной квалификации управленческого персонала. | Обесценивание денег и, как следствие, дефолт. Недостаточность продовольствия, карточная система. | |
| 3. | Финансовая политика и валютная система, банковская система | "Чрезвычайный
закон о банках" - резервная
система предоставляла займы
банкам, открывать банки можно
было только признания их "здоровыми".
Страхование депозитов. Запрет
на экспорт золота. Введение системы
"биметаллизма" (использование
серебра, помимо золота). Выпуск
новых банкнот, не |
Денежная реформа
- введение новой твердой валюты
и изъятие обесцененных денег. Государство
активно вмешивается в |
Закон о ликвидации
избыточной концентрации экономической
мощи, закон о реорганизации фирм,
закон о частных Таким образом, создавались условия для рыночной конкуренции. |
Замена старых денег на новые. Многочисленные банкротства и закрытия коммерческих банков. Выдача зарплаты на предприятиях производилась не деньгами, а карточками на продукты питания. | |
| 4. | Ценовая политика | Девальвация доллара, снижение золотого содержания доллара на 41%. | Свободное ценообразование,
отмена административного |
Постепенная отмена государственного регулирования цен. Рост цен, который связан с увеличением доли чистых издержек обращения в розничной торговле. | Деноминация рубля. | |
| 5. | Трудовые отношения и регулирование занятости | Направление безработных городских юношей на работу в лесные районы. Создание специальных рабочих лагерей, силами которых строились мосты, сооружения, прокладывались дороги. | Запрет набора новых служащих на предприятия и запрет на повышение окладов существующим работникам. Создание системы эффективной занятости, которая включала переподготовку кадров, развитие общественных работ, увеличение числа рабочих мест, сокращение безработицы. | Принятие на вооружение американской системы подготовки кадров - "подготовка образцовых мастеров". Организация курсов по повышению квалификации управляющих. | Банкротство некоторых государственных учреждений. Как следствие, увольнение персонала и рост безработицы. | |
| 6. | Налоговая политика | Не изменился уровень
подоходного налога, но
доля налогов на прибыль корпораций увеличилась в 1.5 раза. Отмена "сухого закона" и введение налога на спиртную продукцию. |
Налоговые льготы инвесторам и предпринимателям. | Повышение тарифов на коммунальные услуги и железнодорожный транспорт. | Закон "О налогах с предприятий, объединений и организаций" от 01.01.1991 установил новые общесоюзные налоги: налог на прибыль, налог с оборота, налог на экспорт и импорт, налог на фонд оплаты труда колхозников, налог на прирост средств, направляемых на потребление, налог на доходы. | |
| 7. | Социальная политика | Появление социального бюджета - забота о престарелых, молодежи, инвалидах. | Защита и поддержка "слабых". Создание благоприятных условий для активного развития "сильным". Солидарность между "сильными" и "слабыми". | Рост цен на оплату жилищ и коммунальных услуг. | Выкуп государственных предприятий частными коммерческими предпринимателями. Этот процесс сопровождался установлением новых порядков на государственных предприятиях, открытием детских садов, лагерей. | |
| 8. | Промышлен-ность | Закон о честной конкуренции. Предпринимателям предлагалось объединиться и выработать "кодекс честной конкуренции", который содержал бы пункты по установлению размера производства, размера заработной платы и продолжительности рабочего дня. Предлагалось также распределить ранки сбыта продукции. | Поддержка государством отраслей, испытывающих трудности: угольная и электротехническая промышленности, металлургия. | Механизм экономического управления напрямую регулировал большинство отраслей и предприятий. Приглашение специалиста в области внешней торговли и промышленности для повышения качества национальных товаров. | Начало функционирования промышленных предприятий, выкупленных у государства частными организациями (выпуск продукции, ее реализация и получение прибыли). | |
| 9. | Сельское хозяйство | Поддержка фермерских
хозяйств.
Предлагалось сократить
посевные площади и поголовье
скота, но при этом государство взамен
ликвидировало задолженности |
Сельское хозяйство
не было полностью переведено на систему
рыночной экономики. Основу его функционирования
составили положения |
Рост цен на продукты
питания, в особенности на рис. Это
объяснялось политикой |
Закрытие колхозов
и совхозов (поголовье скота забито,
поля не обрабатывались). На данный момент
правительство старается |
|
| 10. | Внедрение научных методов в управление | "Новый курс" Рузвельта | Введение индикативного
планирования (экономический, правовой
и административный механизм воздействия
на все сферы жизнедеятельности
страны). При реализации этого метода
важными являются высокая квалификация
разработчиков планов, разнообразие
методов при реализации этих планов,
выработка национального |
Ускоренными темпами осваивались методы американского менеджмента. | Отсутствие научных методов в управлении | |
| 11. | Восприятие реформ населением | Разнородность политических и социальных устремлений групп населения затрудняла выбор методов вывода экономики страны из кризиса. | После Второй мировой войны население Германии было вымотано. Обещанные неудавшимися руководителями мир и процветание достигнуты не были. Люди получили только голод и разные запреты. Поэтому они были рады новым реформам и поддерживали их. | Общественность активно поддерживала проведение реформ. | Неумелое руководство
государства выходом из кризиса
лишь все больше и больше пробуждало
у людей недоверие к |
|
Вывод: Россия была не готова к устранению последствий кризиса и не смогла вовремя отреагировать на все изменения. России следовало бы перенять некоторые реформы, происходившие в Германии, Америке и Японии. Например, ввести в обращение новую валюту, выработать политику поддержания отраслей, нуждающихся в помощи, выработать социальную политику поддержки населения, перенять некоторые принципы гос. управления вышеуказанных стран.
Информация о работе Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в РФ