Роль предприятия в рыночной экономике

* на праве хозяйственного ведения;         

* на праве оперативного управления. Унитарное предприятие, основанное  на праве оперативного управления, называется федеральным казенным  предприятием.         

Устав унитарного предприятия должен содержать, кроме обычных сведений (наименование, место его нахождения), сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере  уставного фонда предприятия, порядке  и источнике его формирования.         

Особенности унитарного предприятия по сравнению  с другими коммерческими организациями:         

* в форму хозяйствования унитарного  предприятия заложен принцип  унитарности, т. е. соответствующая  коммерческая организация не  наделяется правом собственности  на закрепленное за ней имущество. Собственником этого имущества остается учредитель такой организации, т. е. государство;        

* имущество унитарного предприятия  неделимо, и ни при каких условиях  не может быть распределено  по вкладам, долям и паям, в  том числе между работниками  унитарного предприятия.        

* право ответственности сохраняется  за учредителем, и имущество  закрепляется за унитарным предприятием  лишь на ограниченном вещном  праве (хозяйственного ведения  или оперативного управления);        

* во главе стоит единоличный  руководитель, назначаемый собственником  либо уполномоченным им органом  и им подотчетен.         

Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения.        

Определение унитарного предприятия на праве  хозяйственного ведения - это предприятие, создаваемое по решению государственного органа или органа местного самоуправления.         

Учредительный документ унитарного предприятия - его  устав, утверждаемый собственником  предприятия. Имущество, переданное унитарному предприятию, зачисляется на его  баланс, и собственник не имеет  в отношении этого имущества  прав владения и пользования.        

Собственник-учредитель должен:        

а) назначить директора;         

б) утвердить устав унитарного предприятия;        

в) реорганизовать или ликвидировать  унитарное предприятие в случае его убыточной деятельности;         

г) осуществлять контроль за использованием и сохранностью имущества;         

д) получать часть прибыли от использования  переданного унитарному предприятию  имущества.         

Некоторые особенности, не согласовываемые учредителем  унитарного предприятия. Без согласия собственника-учредителя унитарное  предприятие не вправе:        

а) продавать недвижимое имущество;        

б) сдавать его в аренду;         

в) вносить недвижимое имущество в  качестве вклада в уставный капитал  других обществ и товариществ. В  то же время, движимое имущество (оборудование, готовая продукция) находится в  полном распоряжении унитарного предприятия.         

Унитарное предприятие на праве оперативного управления.        

Определение унитарного предприятия на праве  оперативного управления - федеральное казенное предприятие, создаваемое по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.         

Учредительный документ - устав, утверждаемый Правительством РФ.        

Собственник-учредитель вправе изъять:         

* излишнее имущество;         

* неиспользуемое имущество;         

* используемое не по назначению  имущество.        

Казенные  предприятия не вправе распоряжаться  движимым и недвижимым имуществом без  специального на то разрешения со стороны  собственника.        

Фирменное наименование унитарного предприятия  на праве оперативного управления должно содержать указание, что предприятие  казенное.        

Некоторые отличия прав хозяйственного ведения  и оперативного управления состоят  в содержании и объеме правомочий, получаемых ими от собственника на закрепленное за ними имущество.        

Право хозяйственного ведения шире права  оперативного управления, т. е. предприятие, функционирующее на основе права  хозяйственного ведения, имеет большую  самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве  оперативного управления. Учредители унитарных предприятии, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель. При несостоятельности казенных предприятий Правительство РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.          
 

3. Классификация  предприятия по видам экономической деятельности         

Коммерческие  организации.         

Распределение коммерческих предприятий (действующих  в РФ в последние годы) по организационно-экономическим  формам:         

* преобладает доля хозяйственных  обществ (более 50%);        

* развитие хозяйственных обществ  имеет тенденцию к росту. Наиболее  интенсивно расширяется сеть  ООО; форма АО наиболее предпочтительная  для развития крупного бизнеса;        

* на унитарные и муниципальные  предприятия приходится около  20% от общего количества организаций.  В настоящее время они приобретают  хорошие перспективы для роста.         

Некоммерческие  организации.          

 Некоммерческой организацией является  организация, не имеющая извлечение  прибыли в качестве основной  цели своей деятельности и  не распределяющая полученную  прибыль между участниками.        

Некоммерческие  организации могут создаваться  для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных  и управленческих целей, в целях  охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов  граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической  помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.        

Некоммерческие  организации могут создаваться  в форме общественных или религиозных  организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных  и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных  федеральными законами (ст. 2 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ (в ред. от 21.03.2002 № 31-ФЗ)⁷.         

Общественные  и религиозные организации - добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.         

Члены общественных и религиозных организаций  не сохраняют прав на переданное ими  в собственность этих организаций  имущество, в том числе на членские взносы; не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации  не отвечают по обязательствам своих  членов.        

Общественные  и религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы.         

Фонды - некоммерческие организации, не имеющие  членства; создаются на основе добровольных и имущественных взносов от юридических  лиц или отдельных граждан; преследуют общественно полезные цели. Имущество, переданное в фонды учредителями - собственность фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фондам разрешено создавать хозяйственные  общества или в них участвовать. Фонд обязан ежегодно публиковать отчет  по использованию имущества. В качестве примеров можно назвать Фонд культуры, Фонд Солженицына, Фонд Горбачева и  т. д.        

Некоммерческие  партнерства - организации, основанные на членстве граждан и юридических  лиц, их создающих.         

Цель  создания: удовлетворение материальных и иных потребностей участников партнерства. Имущество, переданное некоммерческому  партнерству - собственность этого  партнерства. Члены не отвечают по его  обязательствам.         

При выходе из некоммерческого партнерства  его члены получают часть имущества  или его стоимости, которую они  при вхождении передали. Членские взносы не возвращаются.        

Пример: Общество слепых.         

Учреждения - некоммерческие организации, созданные  собственником (государственными или  муниципальными структурами) для осуществления  управленческих, социально-культурных и иных функций. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; полностью или частично финансируются собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.        

Примеры: министерства, вузы, государственные  школы, департаменты.         

Автономные  некоммерческие организации - организации, созданные гражданами или юридическими лицами на основе добровольных взносов.        

Цель: предоставление услуг в области  здравоохранения, науки, образования, культуры, права, спорта и т. д. Автономные некоммерческие организации не имеют  членства. Имущество, переданное этим организациям учредителями - их собственность. Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное в собственность данным организациям.         

Примеры: частные школы, нотариальные конторы, частные поликлиники.         

Объединения юридических лиц - ассоциации и союзы, создаваемые в целях: а) координации  предпринимательской деятельности коммерческих организаций; б) защиты общих  имущественных интересов коммерческих организаций; в) координации защиты интересов.         

Учредительные документы ассоциаций (союзов) - учредительный  договор, подписанный ее членами, и  утвержденный ими устав. Члены ассоциаций (союзов) сохраняют свою самостоятельность  и право юридического лица.        

Примеры: Лига предпринимателей Москвы, Ассоциация российских банков, Круглый стол предпринимателей России.         

Источники формирования имущества некоммерческих организаций:         

* поступления от учредителей (юридических  и физических лиц);        

* добровольные и имущественные  взносы и пожертвования;        

* выручка от реализации товаров,  работ, услуг;        

* дивиденды, получаемые по акциям, облигациям и другим ценным  бумагам;       

доходы, получаемые от собственности некоммерческих организаций (сдача в аренду);        

* членские взносы;        

* вклады государства.         

Вся совокупность некоммерческих организаций  делится на две большие группы:         

1) государственные некоммерческие  организации;        

2) негосударственные некоммерческие  организации. 

Классификацию юридических лиц можно представить  в виде следующей схемы⁸:  

4. Отличительные  черты коммерческих и некоммерческих предприятий          

 Основные отличия некоммерческих  организаций от коммерческих:        

* извлечение прибыли не является  целью деятельности;        

* некоммерческие организации не  должны выплачивать дивиденды  и обогащать своих учредителей;         

* некоммерческие организации в  значительно большей степени  открыты для общественного контроля.         

Основные  формы благотворительности:         

1) безвозмездная (или на льготных  условиях) передача имущества, денежных  средств, объектов интеллектуальной  собственности и т. п. нуждающимся;         

2) безвозмездное (или на льготных  условиях) наделение нуждающихся  правами владения собственностью;         

3) безвозмездное (или на льготных  условиях) выполнение работ, предоставление  различных услуг нуждающимся.