Рассмотрение дел о банкротстве. Подведомственность и подсудность споров

     Министерство  образования и науки Самарской  области

     Министерство  имущественных отношений Самарской  области

     Тольяттинский индустриально-педагогический колледж 
 
 
 
 
 

     КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

     по  дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» 

     Рассмотрение  дел о банкротстве. Подведомственность и подсудность споров 
 

     Выполнил

     Проверил:  

     Оценка _______________ 
 
 
 
 
 
 
 

     Тольятти.

 

      Содержание 

1. Порядок  рассмотрения дел о банкротстве  в арбитражном суде

2. Подведомственность  и подсудность споров 

 

      1. Порядок рассмотрения  дел о банкротстве  в арбитражном  суде 

     В российском праве несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным  судом неспособность должника в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам и исполнить обязанности  по уплате обязательных платежей (налогов, сборов и др.) в бюджет либо во внебюджетные фонды.

     Основным  нормативным актом в сфере  законодательства о банкротстве  является Федеральный закон от 26 октября 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», хотя отдельные нормы рассматриваемого института содержатся и в ГК РФ.

     Признаком банкротства является неплатежеспособность должника, т. е. его неспособность  удовлетворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет или внебюджетные фонды (например, в Пенсионный фонд). При этом должник считается неспособным исполнить соответствующие обязательства (обязанности), если они не исполнены им в течение трех месяцев после наступления даты их исполнения.

     Наличие признаков банкротства само по себе еще не делает должника несостоятельным (банкротом). Необходимо, чтобы его несостоятельность было признана арбитражным судом.

     Обратиться  в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом вправе сам должник, конкурсные кредиторы (т.е. кредиторы по обязательствам, учитываемым при установлении признаков неплатежеспособности), налоговые и иные уполномоченные органы.

     Должник вправе обратиться с заявлением о  банкротстве при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии  исполнить свои денежные обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок. Заинтересованность должника в возбуждении дела о несостоятельности связана с тем, что в результате процедуры банкротства он либо восстановит свою платежеспособность, либо, хотя и лишится имущества, которое пойдет на удовлетворение требований его кредиторов, и, более того, прекратит свою предпринимательскую деятельность (а должник - юридическое лицо само свое существование), однако «очистится» от всех долгов, в том числе тех, на погашение которых имущества у него не хватит (все долги по окончании процедуры банкротства, как правило, погашаются).

     Но  иногда на должника возлагается обязанность  обратиться в арбитражный суд  с заявлением о банкротстве. Это, в частности, случаи когда:

     -удовлетворение  требований одного кредитора  или нескольких кредиторов приводит  к невозможности исполнения денежных  обязательств должника в полном  объеме перед другими кредиторами;

     -органом  управления должника – юридического  лица принято решение об обращении  в арбитражный суд с заявлением  о банкротстве;

     -обращение  взыскания на имущество должника  существенно осложнит или сделает  хозяйственную деятельность должника;

     -при  проведении ликвидации должника  – юридического лица установлена  невозможность удовлетворения всех  требовании кредиторов в полном  объеме. Обязанность обратиться  в арбитражный суд с заявлением  лежит в данном случае на  ликвидационной комиссии (ликвидаторе), а если она еще не создана  – на руководителе организации  – должника.

     За  невыполнение этой обязанности руководитель организации – должника, члены  ликвидационной комиссии или ликвидатор несут субсидиарную ответственность  перед кредиторами должника по его  обязательствам, возникшим после  того, как заявление должно было быть подано. Это означает, что кредиторы, требования которых остались неудовлетворенными полностью или частично за счет имущества  за счет организации – должника, вправе удовлетворить их за счет указанных  лиц.

     Заявление о банкротстве может быть подано в арбитражный суд как одним  кредитором, так и несколькими. Однако суд принимает указанное заявление  и возбуждает дело о банкротстве  лишь в том случае, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 10 000рублей (при наличии указанных  выше признаков банкротства). Задолженность  на меньшую сумму, несмотря на неплатежеспособность должника, не является основанием для  возбуждения дела о банкротстве.

     Приняв  заявление о банкротстве, арбитражный  суд назначает судебное заседание  по проверке обоснованности требований заявителя к должнику, по результатам  которого, в случае признания этих требовании обоснованными и соответствующими названым выше формальным условиям подачи заявления о банкротстве, вводит процедуру наблюдения. Если же в  ходе заседания выяснится, собственно, должником в отношении данного заявителя), либо их размер недостаточен для возбуждения дела о банкротстве, либо отсутствуют признаки банкротства, либо наконец, на дату заседания арбитражного суда требования заявителя уже удовлетворены должником, суд отказывает во введении наблюдения, а дело прекращается или продолжается в зависимости от того, есть ли иные заявители, предъявляющие требования к тому же должнику.

     В том случае, если с заявлением о  банкротстве обращается сам должник, то наблюдение вводится непосредственно  с даты принятия арбитражным судом  заявления к производству.

     Дела  о банкротстве подлежат рассмотрению арбитражными судами в сроки, не превышающие семи месяцев с даты поступления в суд соответствующих заявлений.

     Рассмотрев  дело о банкротстве, арбитражный  суд может принять один из следующих  актов:

1. Решение об отказе в признании должника банкротом.

     Такое решение принимается:

     При отсутствии признаков банкротства;

     В иных случая, предусмотренных законом;

2. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данное решение принимается в случаях установления судом признаков банкротства должника при обоснованности и достаточности требований кредиторов и отсутствии оснований для процедур финансового оздоровления.
3. Определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления. Установление арбитражным судом признаков банкротства должника еще не означает, что последнего обязательно нужно признавать банкротом. Если имеется возможность восстановить платежеспособность должника, то объявление его банкротом с последующей ликвидацией может отрицательно сказаться не только на интересах должника и его кредиторов (часть из них по результатам конкурсного производства не сможет полностью удовлетворить свои требования), но и на интересах общества (например, при ликвидации крупных, особенно градообразующих предприятии, снабжающих население жизненно необходимыми товарами, работами или услугами и представляющих рабочие места). В этом случае целесообразнее попытаться восстановить платежеспособность должника, вследствие чего он продолжил бы свою деятельность, требования всех кредиторов были бы полностью удовлетворены и не пострадали бы жизненные интересы. Этой цели и служат процедуры финансового оздоровления и внешнего управления. Однако в силу самого своего характера и назначения они не могут быть применены к индивидуальному предпринимателю, а также к должнику – юридическому лицу, который уже находится в процессе ликвидации.
4. Определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Такое определение выносится:

     - в случае восстановления платежеспособности  должника в ходе финансового  оздоровления или внешнего управления;

     - в случае удовлетворения всех  требований кредиторов в ходе любой процедуры банкротства;

     - если заключено мировое соглашение;

     - в иных случаях, предусмотренных  законом.

     Принятию  арбитражным судом перечисленных  актов в большинстве случаев  обязательно предшествует процедура  наблюдения. 

     2. Подведомственность  и подсудность  споров 

     Подведомственность  – это предметная компетенция  юрисдикционных органов, т.е. круг дел, которые они уполномочены рассматривать и разрешать.

     Подсудность – это компетенция судов того или иного уровня одной судебной системы (системы арбитражных судов  или судов общей юрисдикции) или  конкретного суда этой системы.

     Правила подведомственности и подсудности, рассматриваемых судами дел следующие.

     Мировые судьи осуществляют правосудие от имени  Российской Федерации в пределах судебных участков, создаваемых на территории каждого субъекта РФ. В  области гражданско–правовых отношении  им, в частности, подведомственны  следующие дела (за исключением дел, подведомственных арбитражным судам):

     -дела  по имущественным спорам при  цене иска, не превышающей 500 минимальных  размеров оплаты труда;

     -дела  об определении порядка пользования  земельными участками, строениями  и другим недвижимым имуществом;

     -некоторые  другие.

     Если  в том или ином субъекте РФ мировые  судьи еще не назначены на должность, дела относящиеся к их компетенции, подведомственны федеральным районным судам общей юрисдикции. Решение мирового судьи могут быть обжалованы в районный федеральный суд.

     Федеральным судам общей юрисдикции подведомственны  все остальные гражданско – правовые споры, за исключением споров, относящихся  к компетенции арбитражных судов. Что касается подсудности, то, как  правило, по первой инстанции дело рассматривается  судами нижнего звена судебной системы  районными федеральными судами. Федеральные  суды среднего звена (суды краев, областей), а также Верховный Суд РФ главным  образом проверяют законность и  обоснованность решений, принятых нижестоящими судами и могут их отменять или  изменять.

     Арбитражным судам подведомственны дела по экономическим  и другим спорам, связанным с осуществлением предпринимательской или иной экономической  деятельности возникающим между:

     -юридическими  лицами (организациями);

     -гражданами, имеющими статус индивидуального  предпринимателя;

     -юридическими  лицами с одной стороны, и  индивидуальными предпринимателями  – с другой.