Основания возбуждения дел о банкротстве

Лихачев Артем  ГМФ4-1

Основания Возбуждения дел о банкротстве

Данные вопросы регулируются законами:

О несостоятельности (банкротстве):   Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. № 2. ст. 222;

О несостоятельности (банкротстве) кредитных  организаций: Федеральный закон  от 25.02.1999 № 40-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 01.03.1999. № 9. ст. 1097.

В соответствии с Федеральным законом  «О несостоятельности (банкротстве)»  №127-ФЗ,  банкротство (несостоятельность) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. 

Признаки  банкротства:

• · Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
• Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. 
  Указанные выше признаки применяются в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, например, при признании банкротом отсутствующего должника или при банкротстве стратегической организации или естественной монополии.

 

Основанием  для возбуждения дела о банкротстве  является  заявление о признании должника банкротом, поданное в арбитражный суд с соблюдением всех норм, предусмотренных Законом о банкротстве при наличии соответствующих оснований. Такое заявление может быть подано: конкурсным кредитором, уполномоченным органом или самим должником.

1) Для  принятия арбитражным судом заявления  конкурсного кредитора или уполномоченного органа (ФНС РФ) о банкротстве должника необходимо наличие всех ниже перечисленных оснований: 
- если денежные требования кредиторов и уполномоченных органов к должнику – юридическому лицу составляют не менее 100’000 руб., физическому лицу – не менее 10’000 руб., индивидуальному предпринимателю– специальная норма отсутствует; стратегической организации и естественной монополии – не менее 500’000 руб.; 
- если денежные требования являются установленными ; 
- если соответствующие обязательства (обязанность) должником не исполнены в течение 3 месяцев (для стратегической организации и естественной монополии более 6 мес.); 
- если прошел 30-дневный срок с момента направления исполнительного документа в службу судебных приставов и должнику.

2) Основания  для принятия арбитражным судом  заявления должника о банкротстве: 
- если должник ссылается на обстоятельства, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок; 
- если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; 
- если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.

3) Основание  для принятия арбитражным судом  заявления ликвидируемого должника о банкротстве – если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

4) Для  принятия арбитражным судом заявления  конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника необходимо наличие одного из следующих оснований: 
- если гражданин-должник или руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным; 
- если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; 
- если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника; 
- при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

 

Дела о банкротстве юридических  лиц и граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица и по месту жительства гражданина.

Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным  судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику - гражданину - не менее ста минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течение трех месяцев.

При этом дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда.

В соответствии со ст. 30 вышеуказанного закона

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

должник;

арбитражный управляющий;

конкурсные кредиторы;

налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам;

прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению;

государственный орган по делам  о банкротстве и финансовому  оздоровлению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

иные лица.

Производство по делу о банкротстве  возбуждается арбитражным судом  на основании заявления о признании должника банкротом, поданного лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд в соответствии со статьей 6  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При этом заявление о признании  должника банкротом в связи с  неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может  быть подано в арбитражный суд  налоговым и иным уполномоченным органом, в том числе Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Государственным фондом занятости населения Российской Федерации.

Заявление должника подается в арбитражный  суд в письменной форме. Указанное  заявление подписывается соответственно руководителем должника - юридического лица или лицом, его заменяющим, либо должником - гражданином.

В заявлении должника должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в  который подается указанное заявление;

сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который  не оспаривается должником;

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;

размер задолженности по обязательным платежам;

обоснование невозможности удовлетворить  требования кредиторов в полном объеме;

сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;

сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности;

номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;

сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;

перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника указываются  и иные сведения, необходимые дня  правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться  имеющиеся у должника ходатайства.

Помимо документов, предусмотренных  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению  должника прилагаются документы:

подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление  должника.

список кредиторов и должников  заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;

бухгалтерский баланс на последнюю  отчетную дату или заменяющие его  документы, документы о составе  и стоимости имущества должника - гражданина;

решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника - юридического лица об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом указанное обращение является обязательным;

протокол собрания работников должника, на котором избран представитель  работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.

Заявление кредитора подается в  арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем  или представителем, а заявление  кредитора - гражданина - этим гражданином  или его представителем.

В заявлении кредитора должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в  который подается заявление кредитора;

наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;

наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;

размер требований кредитора к  должнику с указанием размера  подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);

обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, а  также срок его исполнения;

доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса;

доказательства, подтверждающие основания  заявления кредитора;

перечень прилагаемых к заявлению  кредитора документов.

Кроме того, в случаях, когда кредитором по денежным обязательствам являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, заявление кредитора может быть подано в арбитражный суд уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления (ст. 38). К заявлению кредитора прилагаются документы о наделении органа, обращающегося в арбитражный суд, соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением прокурора о признании должника банкротом:

когда им обнаружены признаки преднамеренного  банкротства;

когда у должника имеется задолженность  по обязательным платежам;

в интересах кредитора по денежным обязательствам - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

в иных случаях, предусмотренных настоящим  Федеральным законом и другими  федеральными законами.

Судья арбитражного суда обязан принять  заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК и ФЗ «О несостоятельности …», о чем выносится определение не позднее трех дней со дня поступления указанного заявления в арбитражный суд.

Подготовка дела о банкротстве  к судебному разбирательству  производится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации. При этом при наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет  обоснованность возражений должника.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления  о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Возбуждение дела в арбитражном  процессе.

В соотвтетсвии со ст. 102 АПК

Исковое заявление подается в арбитражный  суд в письменной форме. Оно подписывается истцом или его представителем.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование лиц, участвующих  в деле, и их почтовые адреса;

3) цена иска, если иск подлежит  оценке;