Финансовое оздоровление как процедура несостоятельности (банкротства) Монголии

     Финансовое  оздоровление - это процедура банкротства, целью которой является восстановление платежеспособности ответчика.

     Финансовое  оздоровление имеет общие черты  с такими процедурами банкротства  Российского законодательства, как внешнее управление и мировое соглашение. Финансовое оздоровление - единственная восстановительная процедура в Монгольском Законодательстве¹. В случае введения финансового оздоровления ответчик продолжает существовать, так как истцы надеются рано или поздно удовлетворить свои требования к нему.

     Заявление в суд о введении процедуры финансового оздоровления подается в течение 60 дней после принятия решение о неплатежеспособности².  При этом сам ответчик, истцы, которые требуют более 1/3 общей суммы у ответчика и исполнитель дела (административный управляющий) вправе подавать заявление в суд. В предложении о финансовом оздоровлении указывает финансовое состояние; управленческие и другие возможности восстановить платежеспособность должника и будущий план реорганизованной организации (ст.23 закона о банкротстве Монголии).

     Существо  финансового оздоровления сводится к тому, что ответчик производит расчеты с истцами в соответствии с планом³. План  финансового оздоровления представляется в суд в течение 30 дней после ознакомления с заключением исполнителя. В плане указывается о внесении изменений в документы о деятельности должника, о внесении изменений в управление должника; о сделках, которые необходимо заключить, размер кредиторской и дебиторской задолженности, форму, размер, срок и способ удовлетворения требований кредиторов⁴. Кроме этих, должны быть указаны срок исполнения плана, порядок оплаты и размер заработной платы для работников и для других лиц, связанных с деятельностью несостоятельного должника.

     Процесс финансового оздоровления продолжается 2 года. Суд предварительно назначает дату собрания для обсуждения плана. Данное собрание организуется в течение 20 дней после срока, указанного в п. 1. ст.24. данного закона. После этого, администратор обеспечивает подготовку собрания по обсуждению плана. Он сообщает информационным средствам об обсуждении плана. В данном сообщении указывает дата собрания истцов и о способе и месте ознакомления с планом (ст.25 закона о банкротстве Монголии). В голосовании по утверждению плана вправе участвовать лица, иски которых принял суд⁵: кредиторы, занимающие больше 10% общей суммы иска; работники, работающие по трудовым договорам с ответчиком;

     Суд рассматривает вопрос об утверждении плана в течение 20 дней после обсуждения плана собранием кредиторов и утверждает при наличии одного из основания следующих оснований⁶:

• если план получил поддержку не меньше 2 частями кредиторов;
• если у ответчика есть возможность восстановления платежеспособности.

     Должник под контролем администратора или сам администратор обеспечивает исполнение плана по решению суда. Если суд утвердил план должника, то суд может поручить обязанность исполнять данный план должнику. В этом случае должник вправе распоряжаться имуществом в рамках условий и ограничений, установленных администратором. Если совет кредиторов считают, что должник и исполнитель не смогут исполнить план, то кредиторы могут обратиться в суд об изменении плана.

     Администратор имеет следующие права и обязанности⁷:

• проводить в любое время проверку финансового положения, истребовать отчет о доходах и расходах должника;
• в случае необходимо внести изменения и дополнения к плану;
• в случае выявления невозможности исполнения плана должником созывать собрание кредиторов.

     Администратор и собрание кредиторов могут обращаться в суд о продлении срока исполнения план. Если, при исполнении плана,атакже улучшении платежеспособности должника, суд вправе продлить срок, указанный в ст.25 данного закона до 6 месяцев. Если в течение продленного срока в ходе исполнения плана должнику причинен убыток кредиторы  вправе подать заявление о прекращении решения суда о продлении срока. Данное заявление не может являться основанием прекращения деятельности по исполнению плана.

     Должник, исполняющий план подает финансовой отчет администратору каждый месяц. Администратор доводит до сведения собрания кредиторов финансовой отчет раз в 3 месяца⁸.  

     Гражданский суд прекращает деятельность по финансовому оздоровлению по следующим основаниям:   невозможность исполнения плана; исполнение плана; план полностью не исполнен, но удовлетворены требования кредиторов. В случае установления невозможности исполнения плана суд принимает решение о должника банкротом и его ликвидации.  В случаях, исполнения плана и удовлетворения требований кредиторов суд прекращает дело о банкротстве.