Особенности
уголовной ответственности и особенности
применения уголовного наказания к несовершеннолетним
Нормы Общей
части УК РФ, предусматривающие
возможность освобождения от
уголовной ответственности в
связи с деятельным раскаянием,
примирением с потерпевшим, изменением
обстановки, полностью распространяются
и на лиц, совершивших преступление
в возрасте от 14 до 18 лет, если
они выполнили перечисленные
в этих нормах позитивные посткриминальные
поступки. Тогда они могут быть освобождены
от уголовной ответственности не на основании
ст. 90 УК РФ, а в связи с деятельным раскаянием,
примирением с потерпевшим или же изменением
обстановки. Только в тех случаях, когда
нет оснований для освобождения несовершеннолетнего
от уголовной ответственности в порядке
ст. ст. 75 - 77 УК, следует рассматривать
вопрос о возможности его освобождения
с применением принудительных мер воспитательного
воздействия. Освобождение несовершеннолетнего
от уголовной ответственности с применением
к нему принудительных мер воспитательного
воздействия возможно только в том случае,
если на то есть основания и условия, перечисленные
в ст. 90 УК РФ. Так, в качестве основания
для освобождения от уголовной ответственности
в анализируемой норме указано наличие
в материалах дела данных, которые свидетельствуют
о возможности исправления несовершеннолетнего
путем применения к нему принудительных
мер воспитательного воздействия.
Наряду с этим основанием
для освобождения несовершеннолетнего
от уголовной ответственности
необходим ряд условий: а) совершенное
преступление должно относиться к категории
небольшой или средней тяжести; б) преступление
совершено впервые; в) лицом в возрасте
от 14 до 18 лет; г) вина несовершеннолетнего
полностью доказана материалами дела;
д) несовершеннолетний не возражает против
прекращения уголовного дела с применением
к нему принудительных мер воспитательного
воздействия.
Только совокупность
этих условий дает право суду,
прокурору и следователю принимать
решение о прекращении уголовного
дела на основании ст. 90 УК РФ.
Освобождение от уголовной ответственности
несовершеннолетнего с применением
к нему принудительных мер
воспитательного воздействия - право,
а не обязанность суда, прокурора
и следователя. Поэтому, если правоприменитель
не уверен, что для исправления подростка
достаточно будет принудительных мер
воспитательного воздействия, производство
по делу должно продолжаться в обычном
порядке. Освобожденному от уголовной
ответственности несовершеннолетнему
судом могут быть назначены следующие
принудительные меры воспитательного
воздействия: а) предупреждение; б)
передача под надзор родителей или лиц,
их заменяющих, либо специализированного
государственного органа; в) возложение
обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление
особых требований к поведению. При этом
в соответствии с ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему
может быть назначено одновременно несколько
принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему
может быть предъявлено также
требование возвратиться в образовательное
учреждение либо трудоустроиться
с помощью специализированного
государственного органа. Приведенный
перечень требований не исчерпывающий.
Суд может установить и другие
ограничения досуга или же
особые требования к поведению
несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 91 УК). Надо
отметить, что рассматриваемый вид
освобождения от уголовной ответственности
распространяется не только на
несовершеннолетних. В соответствии
со ст. 96 УК в исключительных
случаях, с учетом характера совершенного
деяния и личности, положения
главы 14 УК могут быть применены
и к лицам, совершившим преступления
в возрасте от 18 до 20 лет.
Руководствуясь общими
началами назначения наказания, суд, назначая
наказание несовершеннолетнему, учитывает
также: 1) условия его жизни и воспитания;
2) уровень психического развития, иные
особенности личности; 3) влияние на него
старших по возрасту лиц. В основной массе
случаев на преступление ребенка толкают
социальные условия его жизни. Родители
- алкоголики или наркоманы. Неполные,
неполноценные семьи. Отсутствие нормального
питания - причина мелких краж, для девочек
все это зачастую оборачивается занятием
проституцией.
Назначение уголовного
наказания несовершеннолетним основывается
на руководящих принципах, выработанных
международным сообществом:
а) меры воздействия всегда должны быть
соизмеримы не только с обстоятельствами
и тяжестью правонарушения, но и с положением
и потребностями несовершеннолетнего,
а также с потребностями общества;
б) решения об ограничении личной свободы
несовершеннолетнего должны приниматься
только после тщательного рассмотрения
вопроса и ограничение должно быть по
возможности сведено до минимума; в) несовершеннолетнего
правонарушителя не следует лишать личной
свободы, если только он не признан виновным
в совершении серьезного деяния с применением
насилия против другого лица или в неоднократном
совершении других серьезных правонарушений,
а также в отсутствие другой соответствующей
меры воздействия; г) при рассмотрении
дела несовершеннолетнего вопрос о его
или ее благополучии должен служить определяющим
фактором.
Индивидуализация
наказания преследует две основные
цели. Во-первых, обеспечить назначение
справедливого наказания в полном
соответствии с тяжестью преступления.
Во-вторых, определить меру уголовно-правового
воздействия, максимально способствующую
осуществлению целей наказания. При этом
исчерпывающий перечень наказаний, назначаемых
несовершеннолетним, дан в ст. 88 УК РФ.
В него входят: - штраф; - лишение
права заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы; - исправительные
работы; - арест;
- лишение свободы на определенный срок.
В число наказаний,
которые могут быть применены
к несовершеннолетним, формально
входит арест. Однако из-за отсутствия
структур, на которые будет возложена
обязанность его исполнения, положения
об этом виде наказания будут
вводиться по мере создания
необходимых условий для его
исполнения. Обязательные работы впервые
были введены в российскую систему наказаний.
Согласно ст. 49, 88 УК РФ они заключаются
в выполнении несовершеннолетним в свободное
от основной работы или учебы время посильных
для него общественно полезных работ.
Вид обязательных работ и объекты, на которых
они отбываются, определяются органами
местного самоуправления по согласованию
с уголовно-исполнительными инспекциями.
Этот вид наказания состоит в выполнении
лицом работ, не требующих специальной
квалификации, опыта, знаний. Свободное
от основной работы или учебы время не
должно включать в себя период, необходимый
для самоподготовки несовершеннолетнего
к занятиям, посещения им секций, кружков
и т.п. Обязательные работы должны назначаться
несовершеннолетнему для их выполнения
преимущественно по месту жительства.
При выполнении лицом, не достигшим 18 лет,
данного вида работ должны быть учтены
также нормы трудового законодательства.
Продолжительность
исполнения обязательных работ лицами
в возрасте до 15 лет не может превышать
двух часов в день, в возрасте от 15 до 16
лет - трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК), а лицами
в возрасте от 16 до 18 лет - четырех часов
в день (ч. 2 ст. 49 УК). Частью 5 ст. 88 Кодекса
установлено, что несовершеннолетнему
арест может быть назначен на срок от одного
до четырех месяцев. В соответствии с ч.
2 ст. 54 арест не применяется в отношении
лиц, не достигших к моменту вынесения
судом приговора 16-летнего возраста. Устанавливая
такое ограничение в применении ареста,
законодатель, по всей видимости, стремился
оградить лицо младше 16 лет от влияния
суровых мер государственного принуждения.
Однако такое ограничение применения
этого вида наказания, по нашему мнению,
способно в определенных случаях ухудшить
положение несовершеннолетнего. Прежде
всего это относится к тем составам преступлений,
в которых альтернативой аресту (для несовершеннолетних)
является только лишение свободы (например,
ч. 1 ст. 112 УК и др.). Штраф назначается несовершеннолетнему
как при наличии у него самостоятельного
заработка или имущества, на которое может
быть обращено взыскание, так и при отсутствии
таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему
осужденному, по решению суда может взыскиваться
с его родителей или иных законных представителей
с их согласия. Штраф назначается в размере
от 1000 до 50 000 руб. или в размере заработной
платы или иного дохода несовершеннолетнего
осужденного за период от двух недель
до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК РФ). Штраф
в соответствии с принципом действия уголовного
закона во времени должен применяться
к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем
возрасте, по правилам ст. 88 УК РФ вне зависимости
от времени вынесения приговора (то же
самое относится и к другим видам наказания,
применяемым к несовершеннолетним).
Лишение права
заниматься определенной деятельностью
как вид наказания (ст. 47 УК), очевидно,
может быть назначено несовершеннолетнему
лишь в случае занятия им
определенным контролируемым со
стороны государства видом деятельности
(например, предпринимательской). Исправительные
работы заключаются в привлечении
несовершеннолетнего, не имеющего
основного места работы, к труду
и отбываются в местах, определяемых
органом местного самоуправления
по согласованию с органом, исполняющим
наказания в виде исправительных
работ, но в районе места жительства
осужденного. При этом определенная
часть его заработка (от 5 до 20%) высчитывается
в доход государства. Часть 4 ст. 88 УК устанавливает
лишь одно исключение в применении данного
вида наказания для несовершеннолетних:
максимальный срок исправительных работ
сокращен наполовину (до одного года).
Хотя минимальный срок ст. 88 не оговорен,
исходя из общей нормы ст. 50 УК РФ он составляет
два месяца. В соответствии со ст. 42 УИК
РФ срок исправительных работ исчисляется
в месяцах и годах, в течение которых осужденный
работал и из его заработной платы производились
удержания. Началом срока отбывания исправительных
работ является день получения администрацией
организации, в которой работает осужденный,
копии соответствующего судебного решения
и других документов.
Лишение свободы
на определенный срок является
наиболее строгой мерой уголовного
наказания в отношении несовершеннолетнего.
Законодатель
посредством принятия Федерального
закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений
в Уголовный кодекс Российской
Федерации" существенным образом
ограничил возможность назначения
несовершеннолетним наказания в
виде лишения свободы. Если ранее
в отношении всех несовершеннолетних
действовала норма, согласно которой лишение
свободы могло назначаться на срок не
свыше 10 лет, то в настоящее время наказание
в виде лишения свободы назначается на
срок до 10 лет лишь лицам в возрасте до
16 лет, совершившим особо тяжкие преступления,
и несовершеннолетним осужденным, совершившим
преступление в возрасте от 16 до 18 лет.
Помимо этого, согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ,
наказание в виде лишения свободы не может
быть назначено несовершеннолетнему осужденному,
совершившему в возрасте до 16 лет преступление
небольшой или средней тяжести впервые,
а также остальным несовершеннолетним
осужденным, совершившим преступления
небольшой тяжести впервые.