Назначение
административного
наказания
Административное
наказание назначается в пределах,
установленных законом, предусматривающим
ответственность заданное административное
правонарушение.
Обстоятельства,
учитываемые при назначении административного
наказания физическому лицу:
- характер
совершенного административного правонарушения;
- личность
виновного;
- имущественное
положение виновного;
- обстоятельства,
смягчающие административную ответственность;
- обстоятельства,
отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства,
учитываемые при назначении административного
наказания юридическому лицу:
- характер
совершенного административного правонарушения;
- имущественное
и финансовое положение юридического
лица;
- обстоятельства,
смягчающие административную ответственность;
- обстоятельства,
отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства,
смягчающие административную ответственность:
- раскаяние
лица, совершившего административное
правонарушение;
- добровольное
сообщение лицом о совершенном им административном
правонарушении;
- предотвращение
лицом, совершившим административное
правонарушение, вредных последствий
административного правонарушения, добровольное
возмещение причиненного ущерба или устранение
причиненного вреда;
- совершение
административного правонарушения в состоянии
сильного душевного волнения (аффекта)
либо при стечении тяжелых личных или
семейных обстоятельств;
- совершение
административного правонарушения несовершеннолетним;
- совершение
административного правонарушения беременной
женщиной или женщиной, имеющей малолетнего
ребенка.
Обстоятельства,
отягчающие административную ответственность:
- продолжение
противоправного поведения, несмотря
на требование уполномоченных на то лиц
прекратить его;
- повторное
совершение однородного административного
правонарушения, если за совершение первого
административного правонарушения лицо
уже подвергалось административному наказанию,
по которому не истек срок, в течение которого
лицо считается подвергнутым административному
наказанию;
- вовлечение
несовершеннолетнего в совершение административного
правонарушения;
- совершение
административного правонарушения группой
лиц;
- совершение
административного правонарушения в условиях
стихийного бедствия или при других чрезвычайных
обстоятельствах;
- совершение
административного правонарушения в состоянии
опьянения.
Давность
привлечения к административной
ответственности:
- не позднее
двух месяцев со дня совершения (обнаружения
длящегося) административного правонарушения;
- не позднее
одного года со дня совершения административного
правонарушения за нарушение законодательства
РФ об экспортном контроле, о внутренних
морских водах, территориальном море,
континентальном шельфе, об исключительной
экономической зоне Российской Федерации,
таможенного, патентного, антимонопольного,
бюджетного, валютного законодательства
РФ и актов органов валютного регулирования,
законодательства РФ об охране окружающей
природной среды, об авторском праве и
смежных правах, о товарных знаках, знаках
обслуживания и наименованиях мест происхождения
товаров, об использовании атомной энергии,
о налогах и сборах, о защите прав потребителей,
о государственном регулировании цен
(тарифов), о рекламе, о лотереях, о выборах
и референдумах, об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, о противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма, а
также за нарушение иммиграционных правил,
правил пребывания (проживания) в Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без
гражданства, правил привлечения к трудовой
деятельности в Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства
(в том числе иностранных работников),
о несостоятельности (банкротстве), о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных предприятий;
- не позднее
одного года со дня совершения (обнаружения
длящегося) административного правонарушения,
влекущего применение административного
наказания в виде дисквалификации.
Порядок
исчисления срока давности привлечения
к административной ответственности
таков. Начало срока:
- со дня совершения
административного правонарушения;
- со дня обнаружения
административного правонарушения (при
длящемся административном правонарушении);
- со дня принятия
решения об отказе в возбуждении уголовного
дела или о его прекращении (в случае отказа
в возбуждении уголовного дела или его
прекращения при наличии в действиях лица
признаков состава административного
правонарушения).
Окончание исчисления
срока – с момента вынесения решения о
назначении административного наказания.
Назначение
административных наказаний за совершение
нескольких административных правонарушений:
- при совершении
лицом двух и более административных правонарушений
административное наказание назначается
за каждое совершенное административное
правонарушение;
- при совершении
лицом одного действия (бездействия), содержащего
составы административного правонарушения,
ответственность за которые предусмотрены
двумя и более статьями КоАП и рассмотрение
дел о которых подведомственно одному
и тому же судье, органу, должностному
лицу, административное наказание назначается
в пределах санкции, предусматривающей
назначение лицу, совершившему указанное
действие (бездействие), более строгого
административного наказания. В этом случае
административное наказание назначается
с учетом следующих правил: 1) в пределах
санкции, не предусматривающей назначение
административного наказания в виде предупреждения,
если одной из указанных санкций предусматривается
назначение административного наказания
в виде предупреждения; 2) в пределах санкции,
при применении которой может быть назначен
наибольший административный штраф в
денежном выражении, если указанными санкциями
предусматривается назначение административного
наказания в виде административного штрафа;
- при определении
административного наказания в соответствии
с ч. 2 и 3 ст. 4.4 КоАП могут быть назначены
дополнительные наказания, предусмотренные
каждой из соответствующих санкций.
Список
литературы.
1. Кодекс
Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001
г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп.
от 27 июля
2006 г.).
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК
РФ) от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изм. и доп.
от 27 июля 2006 г.).
3. Алехин А. Л., Кармолицкий А. А., Козлов
Ю. М. Административное право Российской
Федерации. – М.: Зерцало, 1999 г.
4. Князев С. Д. Современное российское
административное право: состояние и перспективы
развития // Правовая политика и правовая
жизнь. 2003. № 4.
5. Козлов Ю. М. Административное право:
Учебник. – М.: Юристъ, 2003 г.
6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации
об административных правонарушениях.
(5-е изд., перераб. и доп.) (под общ. ред. Е.Н.
Сидоренко) – «Проспект», 2006 г.
7. Комментарий к Кодексу Российской Федерации
об административных правонарушениях
(под ред. Ю.М.Козлова) – «Юристъ», 2004 г.
8. Конин Н. М. Российское административное
право: Общая часть: Курс лекций. Саратов,
2004.
9. Костенников М. В. Современные проблемы
кодификации российского административного
права // Юрист. 2005 г. № 3.
10. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий
к кодексу Российской Федерации об административных
правонарушениях: Вводный. – М.:
Юрайт-М, 2003 г.