Административная ответственность

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность относятся:

1. продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2. повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок;
3. вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4. совершение административного правонарушения группой лиц;
5. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6. совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается  за каждое совершенное административное правонарушение.

Административное наказание  может быть наложено не позднее 2 месяцев  со дня совершения проступка, а при  длящемся правонарушении – не позднее 2 месяцев со дня его обнаружения. За административное правонарушение, влекущее применение административного  наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения проступка.

Административное наказание  должно быть справедливым, соответствовать  характеру правонарушения, обстоятельствам  его совершения и личности виновного. При наложении наказания на физическое лицо учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, имущественное  и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Наложение наказания на юридическое  лицо предполагает учет в принципе таких же моментов (кроме личности).

Установлено, что никто  не может нести ответственность  дважды за одно и то же правонарушение.

Лицо, на которое наложено административное наказание, считается  подвергнутым данному взысканию  в течение года со дня окончания  исполнения постановления о наложении  взыскания. Естественно, что наложение  административного наказания не тождественно судимости.

Установлена давность привлечения  к административной ответственности. Лицо не подлежит административному  наказанию по истечении двух месяцев  со дня совершения правонарушения.

Административные наказания  могут налагаться также на лиц, в  отношении которых отказано в  возбуждении уголовных дел ввиду  наличия в их действиях признаков  административного правонарушения.

Законодательством определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. К ним относятся:

1. судьи районных (городских) судов, мировые судьи;
2. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3. органы внутренних дел;
4. органы и учреждения уголовно-исполнительной системы;
5. налоговые органы, органы налоговой полиции;
6. органы, ответственные за исполнение федерального бюджета;
7. федеральная инспекция труда, государственные инспекции труда;
8. органы и войска пограничной службы;
9. органы и должностные лица, осуществляющие административно-надзорные функции;
10. военные комиссары;
11. административные комиссии и иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ (для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ).

Каждый из этих органов  рассматривает только те дела, которые  отнесены к его ведению, и может  назначить административное наказание  в пределах своей компетенции.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе написания реферата я выяснила, что административная ответственность представляет собой применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного наказания к гражданам, а в соответствующих случаях – и к организациям за нарушения законности и государственной дисциплины.

Основными нормативными актами, устанавливающими административную ответственность, являются Кодекс об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Российской Федерации, Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, а также ряд федеральных законов об ответственности за административные правонарушения.

Мерой административной ответственности  является административное наказание. Система административных наказаний включает предупреждение, административный штраф, конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификацию и административное приостановление деятельности.

Административной ответственности  подлежит лицо, достигшее к моменту  совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Существуют условия, исключающие административную ответственность, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Таким образом, институт административной ответственности представляет собой важнейшую часть административного права. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации – 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011
3. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М.: Статут, 2000. - 251 с.
4. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Теис ч.1. Сущность и основные институты административного права, 1995.-671 с.
5. Бахрах Д.Н., Административное право : Учебник для вузов. - М.: Бек, 1996. - 355 с.
6. Клименко А.В., Румынина В.В. Обществознание: Учебник. – М.: Дрофа, 2008. – 507 с.
7. Козлов Ю.М., Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - 320 с.