Доверительное управление имуществом: понятие, элементы, содержание договора и ответственность

Федеральное агентство по образованию  Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение

Высшего проффесианального образования

Башкирский государственный университет

Экономический факультет

Кафедра “ Финансов и налогообложения”

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине “гражданское право”

На тему: ”Доверительное управление имуществом: понятие,

элементы, содержание договора и ответственность”

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 3 курса,

Гр. ОЗО 3 ФК заочного отделения

Наумова Елена

Руководитель:

Ст. преп. Камильянова А.В.

 

 

УФА - 2012

Содержание.

Введение.................................................................................................................4

Глава 1. Понятие и значение договора доверительного управления имуществом.....................................................................................................5

1.1История становления института  доверительного управления имуществом........................................................................................................5

1.2Понятие договора доверительного  управления имуществом и его  особенности.......................................................................................................9

Глава 2. Порядок заключения договора доверительного управления имуществом......................................................................................................11

2.1Субъекты договора доверительного  управления имуществом.......................................................................................................11

2.2Содержание договора доверительного  управления имуществом.........................................................................................................13

2.3Порядок заключения и форма  договора доверительного управления  имуществом......................................................................................................19

Глава 3. Изменение и прекращение  договора доверительного управления имуществом.....................................................................................................21

3.1Прекращение договора доверительного  управления имуществом..........................................................................................................21

3.2 Изменение договора доверительного  управления имуществом…………..24

Заключение.....................................................................................................25

Список использованных источников...........................................................27

1.Нормативные акты.........................................................................................27

2.Специальная литература................................................................................30

3.Приложение………………………………………………………………….…32

 

 

         

 

 Целью настоящей работы является  комплексный анализ института  договора доверительного управления  имуществом. Только в результате  такого анализа могут быть  выявлены причины недостаточного  использования доверительного управления, а также способы преодоления  имеющихся препятствий.

В соответствии с этим в данной работе определено понятие договора доверительного управления имуществом, его субъекты. Для более полного  изучения исследованы исторические аспекты доверительного управления, сферы его применения. Исследованы  и такие вопросы, которые важны  для практического применения данного  института. Это содержание договора доверительного управления, порядок  его заключения, прекращения и  изменения.

Проанализирована немногочисленная судебная практика, касающаяся доверительного управления имуществом.

Задачи:

1.Исследовать историю становления  института доверительного управления  имуществом.

2.Определить понятие договора  управления имуществом и его  особенности.

3.Определить субъекты договора  доверительного управления.

4.Исследовать порядок заключения  договора доверительного управления  имуществом.

5. Исследовать порядок его прекращения  и изменения.

 

 

 

 

 

 

 

                                                Введение.

           Доверительное  управление имуществом – новый  институт российского гражданского  права. Его появление было обусловлено  развитием рыночных отношений.

Раньше существовал только один метод выбора хозяйственного руководителя – административный. В новых условиях хозяйствования этот метод оказался неэффективным. Это послужило толчком  для создания системы определения  хозяйственного руководителя не на административной, а на гражданско-правовой основе, когда  руководитель окажется заинтересованным в результатах своей деятельности, будет нести ответственность  за ненадлежащие результаты. Эту функцию  был призван выполнять институт доверительного управления.

Большую роль в формировании института  доверительного управления сыграла  англо-американская конструкция траста. Попытка внедрения этого института  в российское гражданское право  не имела успеха. Однако сама идея управления на свой риск чужим имуществом была разработана в части второй ГК РФ в виде доверительного управления имуществом.

Применение данного института  призвано обеспечивать стабильность гражданских  отношений, т.к. доверительное управление ориентировано не просто на сиюминутную  выгоду, а на установление длительных отношений по извлечению доходов  из имущества.

Проанализировав законодательство о  доверительном управлении, можно  сказать, что данный правовой институт имеет массу недостатков, а именно неточность формулировок, отсутствие специального законодательства по передаче в доверительное управление отдельных  видов имущества.

Таким образом, указанные выше обстоятельства, проводят изучение института доверительного управления имуществом в настоящее  время весьма актуальным.

В соответствии с этим в данной работе определена правовая природа, понятие  договора доверительного управления имуществом, его субъекты. Исследованы и такие  вопросы, которые важны для практического  применения данного института. Это  содержание договора доверительного управления, порядок его заключения, прекращения  и изменения.

 

Глава 1. Понятие и значение договора доверительного управления имуществом.

             1.1.История становления института  доверительного управления имуществом.

             Доверительное управление имуществом -  новый институт для российского гражданского права. Поэтому данный институт необходимо детально и глубоко изучать. Это, возможно, прежде всего, с позиции истории правового регулирования этих отношений.

В 1990-х годах стали предприниматься  попытки введения в российскую правовую систему доверительного управления имуществом. Главная из причин–  коренное реформирование экономики  государства. Изменилось правовое регулирование  на конституционном уровне. Ключевым моментом Конституции 1993г. является свобода  предпринимательской и иной, не запрещенной  законом, деятельности (ст.34 Конституции  РФ). Государство отказывается от монополии  в сфере экономики и постепенно покидает ее. Потребовались правовые инструменты, способные эффективно обслуживать товарную экономику  государства (например, лизинг, коммерческая концессия, доверительное управление имуществом).

Проанализировав законодательство, относящееся  к предмету исследования данной темы, можно выделить три этапа развития доверительного управления имуществом в нашей стране:

1.От принятия 2 декабря 1990г. Закона  «О банках и банковской деятельности»  вплоть до указа Президента  РФ «О доверительной собственности  (трасте)» от 22 декабря 1993г.

2.От названного Указа до принятия 21 октября 1994г. первой части  ГК РФ.

3.От принятия первой части  ГК РФ и до введения с  1 марта 1996г. в действие части  второй ГК РФ.

Первый этап становления института  доверительного управления начинается с того, что в ст.5 Закона РСФСР  «О банках и банковской деятельности»  от 2 декабря 1990г. было указано, что банки  вправе «привлекать и размещать  средства и управлять ценными  бумагами по поручению клиентов (доверительные (трастовые) операции)».

Затем в 1992г. в различных нормативно-правовых актах появились предложения  и рекомендации различным ведомствам передавать акции, находящиеся в  государственной собственности, в  «доверительное управление (траст)»  или просто в «траст». Надо отметить, что понятия «доверительное управление»  и «траст» отождествлялись. В  период 1992г.- начала 1993г. все «приватизационное» законодательство придерживалось указанной  терминологии.

Передачу закрепленных за государством акций в «доверительное управление»  предусматривал и Указ Президента от 5 декабря 1993г. «О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации». Данным Указом предусматривалась «передача  в коммерческое или доверительное  управление финансово-промышленной группе или ее участнику, удовлетворяющим  требованиям п.1 ст.9 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных  предприятий в РФ», временно закрепленных за государством пакетов акций предприятий-участников финансово-промышленной группы». Такая  формулировка была крайне неудачной  по следующим причинам:

1)Складывалось впечатление, что  доверительное управление, осуществляемое  в рамках финансово-промышленной  группы, не является коммерческим.

2)Нечетко определен субъект,  которому передавались в управление  пакеты акций.

В юридической теории и практике складывалась сложная ситуация. Число  актов, упоминающих доверительное  управление, росло, а сам институт доверительного управления оставался без правового регулирования и даже не имел легального определения.

Пытаясь устранить этот пробел, Верховный  Совет РФ принял в первом чтении Закон «О доверительном управлении имуществом» 2 июля 1993г. Он не содержал понятия «траст» и оперировал термином «доверительное управление», что расходилось с получившей уже широкое распространение  терминологией. Впрочем, окончательная  редакция Закона так и не была принята.

Качественный скачок произошел  в 1993г. Был принят Указ Президента РФ «О доверительной собственности (трасте) от 22 декабря 1993г.

Однако траст не прижился в российском гражданском праве. Причиной этому  было то, что траст был заимствован  из англосаксонской системы права, где допускается расщепление  права собственности. В России, где  сконструирована романо-германская правовая система, которая этого  не допускает, расщепление собственности  невозможно.

Особенностью траста было то, что  ни один из участников отношений       «траста» не обладал всей совокупностью  правомочий собственника, но каждый из них сохранял у себя какую-то их часть. Получалось, что единое право собственности  как бы «расщеплялось» между несколькими  субъектами и поэтому невозможно было определить, кто же из них является собственником переданного в  «траст» имущества.

В российской юридической литературе есть очень интересная точка зрения П. Мостового. Во-первых, он считает, что  с точки зрения практики применения закона мы близки к англосаксонской  правовой системе, потому что у нас  суды работают по прецедентам. С ним  можно согласиться, т.к. многие правоотношения у нас не урегулированы правом. Во-вторых, ученый обращает внимание на институт полного хозяйственного ведения. Данный институт предусматривает существование  лица, которое владеет, пользуется и  распоряжается имуществом как собственник, но таковым не является. Право собственности расщеплено и привязано к различным субъектам: государственным органам в одной части и к хозяйствующему субъекту в другой. Принимая все это во внимание, П. Мостовой считает, что институт доверительной собственности, несколько модифицировав, можно внедрить в российское гражданское право.

Большинством же ученых Указ подвергался  критике, т.к. был внутренне весьма противоречив.

Второй этап становления института  доверительного управления начался  с того, что во исполнение п.22 Указа  «О доверительной собственности (трасте)»  Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом был утвержден Типовой договор  об утверждении траста (доверительной  собственности) на пакет акций, находящихся  в государственной собственности, положения которого сразу были восприняты на практике. Так, Государственный комитет  по управлению имуществом РФ  передал  обществу «Роснефтегазстрой» пакет  акций, находящихся в федеральной  собственности.

Данный Указ был важным этапом на пути становления института доверительного управления имуществом. Указом «О доверительной  собственности (трасте)» впервые  в российском праве была признана возможность доверительного управления на договорной основе.