Дееспособность несовершеннолетних

Вопрос  о правовой природе согласия родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего  на совершение им сделок по-разному  решается в современной литературе. Одни ученые предлагают рассматривать  такое согласие как одно из условий  действительности сделок, как юридический  факт, обеспечивающий полноценную реализацию принадлежащих несовершеннолетнему  прав.

С другой позиции - "юридического соучастия" лица, совершающие юридические действия, необходимые для совершения сделки несовершеннолетним лицом, рассматриваются  в качестве его юридических соучастников.

Содержание  такого согласия произвольно, но должна быть четко установлена воля родителей  поддержать участие ребенка в  сделке в качестве стороны. Если сделка оформляется нотариально, то нотариус на договоре делает удостоверительную  надпись, в которой указывает, что  договор подписан несовершеннолетним (с указанием даты и года его  рождения) с согласия законного представителя  или попечителя (указывается фамилия, имя, отчество), личность которого установлена, а полномочия проверены. Согласие на совершение сделки может быть как предварительным, так и последующим.

Из буквального  толкования статьи 26 ГК следует, что  согласие должны дать оба родителя. Несоблюдение этого правила, является основанием признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК), кроме случая последующего одобрения совершенной сделки законными представителями несовершеннолетнего.

Рассматриваемый вопрос в значительной степени носит  теоретический характер, так как, во-первых, в розничной купле-продаже, в учреждениях и организациях общественного питания и культурно-зрелищных  мероприятий многочисленные сделки с несовершеннолетними лицами, как  правило, совершаются без выяснения  вопроса о наличии у них  письменного разрешения родителей, и, во-вторых, требования о признании  таких сделок недействительными  чрезвычайно редки в судебной практике.

Несовершеннолетние  вправе самостоятельно, без согласия родителей,

усыновителей  и попечителя на основании  п.2 ст.26 ГК:

1) Распоряжаться своими доходами. К доходам несовершеннолетнего относятся заработок, стипендия, алименты, выплачиваемые одним из родителей, суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, проценты, полученные по банковским вкладам и прочее.

Правомочие  распоряжения включает оплату товаров, работ, услуг, вложение денег в качестве вклада в банк, предоставление денег  благотворительным организациям, передача своих доходов в качестве дара другим лицам и др.

Поскольку Трудовой Кодекс допускает возможность  начала трудовой деятельности с 14 лет, а в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия  в создании и (или) исполнении произведений и ранее, то правомерно закрепление  права несовершеннолетнего распоряжаться  своим заработком.

Обучение  в государственных средних специальных  учебных заведениях с выплатой стипендии, как правило, производится с четырнадцати лет, а в высших учебных заведениях - с семнадцати лет. Несовершеннолетний обучающийся самостоятельно распоряжается своей стипендией.

Возможна  ситуация, когда несовершеннолетний расходует заработанные средства неразумно. Тогда законный представитель или  орган опеки и попечительства может ходатайствовать перед  судом об ограничении или лишении  несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.

Возможна  и обратная ситуация. При наличии  у несовершеннолетнего умения расходовать  денежные средства и даже приумножать  их, родители вправе ставить вопрос перед органами опеки и попечительства о наделении его досрочной  полной дееспособностью – эмансипации.

2) Осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение, подписывать авторские и лицензионные договоры, договоры с соавторами, договоры об издании произведения за свой счет и т.д.)

Полученным  гонораром или иным вознаграждением  несовершеннолетний распоряжается  самостоятельно.

3) В соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и 

распоряжаться ими. Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в редакции от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ устанавливает независимо от возраста вкладчика свободу в выборе банка для размещения во вклады принадлежащих ему денежных средств, свободу в распоряжении вкладом, получении доходов по вкладу и совершении безналичных операций в соответствии с договором (ст. 37).

Отдельные коммерческие банки в своих локальных  актах только конкретизируют эти  положения. Так, Инструкцией Сбербанка России "О порядке совершения учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации операций по вкладам населения" от 30 июня 1992 г. с изменением от 1 января 1996 г. предписано, что в удостоверение личности несовершеннолетнего вкладчика, не достигшего 16 лет, может быть представлено свидетельство о рождении, паспорт родителя, где имеется запись о несовершеннолетнем, либо справка с образцом подписи несовершеннолетнего, выданная учебным заведением, где он учится, органом исполнительной власти или органом местного самоуправления либо жилищно-эксплутационной организацией по месту жительства   несовершеннолетнего.

Следует полагать, что в случаях, когда  вклад внесен другим лицом на имя 

несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.

4) Совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК.

Под мелкими бытовыми понимают сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (оплата обеда в столовой школы, проезда в городском транспорте, приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, необходимых для обучения и т.п.). Такие сделки, являются ничтожными.

5) По достижении 16 лет также вправе быть членом кооперативов в соответствии с законом о кооперативах (например, ст.7 Закона о производственных кооперативах; ст.13 Закона о сельскохозяйственной кооперации), с восьми лет - членом и участником детских общественных объединений, а с 14 лет - членом и участником молодежных общественных

объединений.

Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает  все, в том числе 

имущественные права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

По Закону о приватизации жилищного фонда  несовершеннолетние приобретают право  собственности или являются участниками  общей собственности на приватизированные  квартиры.

Впервые в законодательстве четко установлено, что лица от 14 до 18 лет несут самостоятельную  имущественную ответственность  по всем сделкам заключенным ими  как самостоятельно в соответствии с п.2 ст. 26 ГК, так и с согласия законных представителей. Например, при  продаже квартиры, одним из собственников  или единоличным собственником  которой является несовершеннолетний, договор купли-продажи он подписывает  самостоятельно, если на то есть письменное согласие законного представителя.

Каждое  из названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ правомочий свидетельствует о признании  законодателем за несовершеннолетними, относящимися к данной возрастной группе, достаточно высокого уровня интеллектуального  и психоэмоционального развития, обладании ими определенными практическими навыками, позволяющими принимать активное участие в гражданском обороте. Эти лица рассматриваются как потенциальные творцы-изобретатели, авторы произведений науки, литературы или искусства, как банковские клиенты и, наконец, как участники деятельности, приносящей доход.

При этом в подпункте 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться не только своим заработком или стипендией, но и иными доходами, под которыми принято понимать доходы, получаемые несовершеннолетним от использования  созданных им или его умершим  родителем результатов интеллектуальной деятельности; приходящуюся на его  долю часть прибыли производственного  кооператива, в котором он участвует; дивиденды по акциям, подаренным или завещанным несовершеннолетнему лицу; доходы, получаемые от управления принадлежащим ему имуществом, и др.⁴

В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ эти доходы расходуются  опекуном или попечителем исключительно  в интересах подопечного и  с предварительного разрешения органов  опеки и попечительства (кроме  расходов, необходимых для его  содержания). Таким образом, доходами, именуемыми "иные", не вправе самостоятельно распоряжаться не только несовершеннолетний гражданин, но и его законные представители  без предварительного согласия органов  опеки и попечительства.

Бывают  ситуации, когда нельзя оспорить сделку, произведенную несовершеннолетним.

Это происходит в случаях, если гражданин указанного возраста приобрел дееспособность в  полном объеме до достижения совершеннолетия, например, вступил в брак до 18 лет.

Приобретенная таким образом дееспособность сохраняется  в полном объеме и в случае расторжения  брака до достижения 18 лет. Если же брак признан недействительным, то суд  может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Ответственность за причиненный ими внедоговорный  вред определена в ст.1074 ГК.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет отвечают за причиненный ими вред на общих  основаниях, они считаются деликтоспособными. В случае, когда у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части возмещается его родителями, усыновителями или попечителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст.1074 ГК). Эти лица несут субсидарную ответственность. В последнем случае причинитель вреда –

несовершеннолетний  и его законный представитель  выступают как соответчики.

И как  крайняя мера наказания - исключение ребенка старше 14 лет из

общеобразовательной школы. Согласно “Типовому положению  об общеобразовательном учреждении”, по решению органа управления общеобразовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные  нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается в качестве крайней меры педагогического воздействия  исключение из этого общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших  четырнадцати лет.

В силу статей 21 и 27 ГК и статьи 13 Семейного  кодекса РФ самостоятельную ответственность  за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда  обладали полной дееспособностью в  порядке эмансипации, либо вступили в брак до достижения 18-летнего возраста.

Согласно  Постановлению Пленума Верховного суда РФ на правоотношения, возникающие  вследствие причинения морального вреда, распространяются общие правила  п.1 главы 1074 ГК РФ.

Моральный вред, причиненный действиями несовершеннолетнего  лица в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со статьей 1074 ГК РФ подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. При недостаточности у него имущества, дополнительная ответственность может быть возложена на его родителей, усыновителей, попечителей, приемных родителей, учреждение, являющееся его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Размер  компенсации морального вреда определяется судом с учетом физических и нравственных страданий потерпевшего, степени  вины несовершеннолетнего причинителя вреда и лиц, осуществляющих надзор за ним, а также имущественного положения виновных лиц и других, заслуживающих внимание обстоятельств.

Обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия  либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились  доходы или имущество, достаточное  для возмещения вреда, либо когда  он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.⁵