Безработица и занятость

СОДЕРЖАНИЕ

 

стр.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Экономическая теория изучает  неблагоприятные явления в экономике, в том числе безработицу. Безработица  рассматривается как одна из главнейших характеристик рынка труда. В настоящее время безработица присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

Через рынок труда  осуществляется продажа рабочей  силы на определенный срок. Особенность  рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального  положения населения той или  иной страны. Возникновение рынка труда связано со становлением рыночных отношений и развитием капитализма. Именно свободный труд, когда работник может уволиться в любой момент, и не «привязан» к предприятию как крестьянин в феодальную эпоху характеризует процесс уничтожения феодализма и рождения капитализма.

В настоящее время  мобильность трудовых ресурсов — один из важнейших параметров, при которых возможен экономический рост в экономике вообще.

Рынок труда включает в себя два больших блока –  занятость и безработицу.

Целью работы является исследование рынка труда в Росии.

Задачами исследования выступают:

1. Дать понятие занятости;
2. Исследование понятие, а так же причины безработицы;
3. Рассмотреть статистику Российского рынка труда.

 

1. Понятие занятости в современном мире и её виды

 

Занятость – деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения общественных и частных потребностей, которые не противоречат законодательству, и приносит им заработок.

К основным принципам занятости относятся:

1. Запрещение принудительного, обязательного труда и обеспечение свободы в труде и занятости;

2. Создание государством  условий для обеспечения права  на труд, на защиту от безработицы,  на помощь в трудоустройстве  и материальной поддержки при безработице в соответствие с конституцией РФ. 
Занятость бывает:

• Полной, т.е. когда все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному.
• Продуктивной, то есть когда население занято в общественном производстве, а именно, это занятая часть ЭАН.
• Социально-полезной – деятельность людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках, обучаются в очных формах обучения, заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.
• Рациональной – разновидность вольной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.
• Эффективной – использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда, при минимальных социальных издержках.

Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.

Различаются формы занятости по следующим признакам¹:

1. Форма собственности на средства производства:
• труд по найму - отношения между собственниками средств производства и работниками;
• предпринимательство;
• самозанятость.
2. Место выполнения работы

• на предприятии;
• на дому;
• вахтовый метод.

3. Регулярность трудовой деятельности

• постоянная - работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже каждый месяц;
• временная - занятость на определенный срок и командировочная занятость;
• сезонная - работа в течение определенного сезона;
• эпизодическая - выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

4. Легитимность трудоустройства

• формальная (зарегистрированная);
• неформальная

5. Статус деятельности

• основная;
• дополнительная (вторичная).

6. Режимы работы

• жесткий график;
• гибкий график.

Гибкие формы занятости – это такие формы использования рабочей силы, которые основываются на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников.

Сюда входят такие  виды занятости как:

• Занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;
• Занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими как гибкие графики рабочего времени, гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя;
• Занятость по нестандартным организационным формам: совместительства, временные работники;
• Занятость на работах с нестандартными рабочими местам и организацией труда: надомный труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная занятость.

 

2. Безработица, её виды и причины

 

 Определением безработицы является - контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рассматриваемый период. Она - неотъемлемое качество рыночной системы хозяйствования.

Число безработных растет в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов. Считается, что умеренная безработица – это источник экономического роста, так как выступает резервом незанятой рабочей силы, который можно использовать при последующем расширении производства, наличие безработицы усиливает стимулы предпринимательской деятельности, страх потерять работу является самым лучшим организатором дисциплины труда и прочее. В силу отмеченных причин умеренная безработица (от 3 до 5% занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики.

Уровень безработицы  рассчитывается как процентное отношение  числа безработных к общей  численности рабочей силы (в состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные). Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения страны. Имеются региональные, возрастные, половые, национальные и иные различия.

В неоклассической модели безработица возникает как результат  нарушения законов рынка из-за вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов. Эти нерыночные силы влияют на уровень заработной платы и не дают ей упасть до равновесного состояния, поэтому предприниматели не могут предложить работу всем желающим по требуемым ставкам оплаты труда. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит добровольный характер, поскольку означает отказ работников трудиться за низкую оплату своего труда.

В кейнсианской модели безработица  происходит в результате нехватки совокупного спроса на товары и услуги, из-за чего предприниматели сокращают спрос на факторы производства, в т.ч. и рабочую силу. Следовательно, она носит не добровольный, а вынужденный характер.

Виды безработицы²:

• Добровольная - безработица, вызванная тем, что часть рабочей силы не желает работать за ставку заработной платы, определяемую соотношением спроса и предложения в условиях рынка;
• Вынужденная (циклическая, сезонная, технологическая) - возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы;
• Зарегистрированная - незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт;
• Маргинальная – безработица социальных низов и слабо защищённых слоёв населения (женщин, молодёжи, инвалидов);
• Неусточивая – вызвана временными причинами (сюда можно отнести увольнения в сезонных отраслях промышленности или добровольная смена места работы);
• Структурная – вызвана переменами в структуре спроса на труд. При этом создастся структурное несовпадение между требованием свободных рабочих мест и квалификацией безработных. Структурная безработица обуславливается изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, масштабной перестройкой экономики, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная;
• Институциональная - безработица, возникающая в случае вмешательства профсоюзов или государства в определение размеров ставок заработной платы. При этом они отличны от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве;
• Фрикционная - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место;
• Скрытая – бывает двух видов: формально занятые, но фактически безработные лица (из-за спада производства рабочая сила не увольняется, но используется не полностью); наличие лиц, не зарегистрированных в качестве безработных, но желающих работать. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

 

3. Статистика безработицы в России и способы борьбы с ней

 

Росстат подвел итоги  выборочного исследования населения по проблемам занятости. Ниже приведена статистика по состоянию на январь 2012 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (безработные и занятые) в январе 2012г. составила 74,9 миллионов человек, что равно 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,0 миллионов человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,9 миллионов человек - как безработные с применением критериев МОТ (то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в январе 2012г. составил 6,6% (без исключения сезонного фактора).

Общая численность безработных в 3,8 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце января 2012г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1298 тысяч человек.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости в январе 2012г., 69% безработных искали работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных женщин доля ищущих работу с помощью служб занятости в январе 2012г. составила 35,0%. среди безработных мужчин - 27,4%³. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи родственников, друзей и знакомых - его используют более половины безработных.

Безработица по полу и  виду поселения. Среди безработных доля женщин в январе 2012г. составила 45,8%, доля городских жителей - 60,5%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется  превышением уровня безработицы  среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В январе 2012г. это превышение составляло 2,0 раза.

Средний возраст безработных  в январе 2012г. составил 34,7 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28,4% (в декабре 2011г. - 26,8%), в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,7%, 20-24 лет - 23,7%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (32,8%) и 20-24 лет (15,7%). По сравнению с декабрем 2011г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет снизился на 2,2 процентного пункта, в возрасте 20-24 лет увеличился на 2,9 процентного пункта⁴.

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы  в январе 2012г. составил 17,2%, в том  числе среди сельского населения - 21,6%, среди городского населения - 15,4%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,4 раза, в том числе сельского населения - 2,4 раза, среди городского населения - 4,1 раза.

Среди безработных 28,9% составляют лица, срок пребывания которых в  состоянии поиска работы не превышает 3-х месяцев. Один год и более  ищут работу 34,9% безработных.

Среди сельских жителей  доля застойной безработицы составила 42,0%, среди городских - 30,2%.

В численности безработных 29,0% составляют лица, не имеющие опыта  трудовой деятельности. В январе 2012г. их численность по сравнению с  декабрем 2011г. увеличилась на 143 тысячи и составила 1,4 миллионов человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 12,7% составляет молодежь до 20 лет, 49,5% - от 20 до 24 лет, 21,3% - от 25 до 29 лет.

В январе 2012г. среди безработных  доля лиц, оставивших прежнее место  работы в связи с высвобождением или сокращением численности  работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 18,7%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 26,1%⁵.

Следует отметить, что  самый низкий уровень безработицы отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Далее в рамках вопроса  следует рассмотреть причины  безработицы в России. Первой и самой главной причиной возникновения безработицы является превышение уровня спроса на рабочие места над предложением на рынке труда, проще говоря, желающих работать гораздо больше, чем рабочих мест для них. Следует отметить, что здесь очень важен фактор предложения рабочих мест, подходящих для конкретного специалиста по уровню предлагаемой заработной платы, условиям труда, социальной защиты и организации рабочего места. Существует ряд безработных граждан, которые слишком высоко ценят свои рабочие способности, а значит, долгое время добровольно остаются в разряде таковых.

Основные факторы, влияющие на возникновение безработицы:

1)      обширность территории государства;

2)      природно-климатические условия в стране;

3)      структура экономики;

4)      уровень развития промышленности;

5)      существование определенных отраслей производства;

6)      поддерживаемая численность персонала в организациях.

7)      национальные традиции;

8)      политическое устройство общества;

9)      уровень экономического развития (застой, спад, кризис, подъем);

10)   отношение государства к безработным (социальная защита, регистрация безработных на бирже и периодический анализ ситуации на рынке труда) и другие.

В западной литературе причины безработицы рассматриваются исключительно с экономической точки зрения. При этом безработица, по их мнению, макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке. Однако, такой узкий подход не позволяет наиболее полно исследовать проблему и продуктивно с ней бороться.