МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

МОСКОВСКИЙ  ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ)

ГУМАНИТАРНО ПРИКЛАДНОЙ ИНСТИТУТ

ФАКУЛЬТЕТ: ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ» 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине:

«История  экономики и экономических учений»

«Антиинфляционная политика России» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: ст-ка группы ГП-01-09

Овчинникова А.В. 

Проверяющий преподаватель:

Дурнев  В.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2010г.

Содержание

Введение_______________________________________________________ 3

1. Инфляция____________________________________________________ 4

      1.1. Источники инфляций____________________________________ 5

      1.2. Виды инфляций________________________________________  7

      1.3. Последствия инфляции__________________________________  9

2. Антиинфляционная политика___________________________________  10

      2.1. Понятие, цели и задачи антиинфляционной политики______   10  2.2. Теоретические подходы разных экономических школ к ____   11

            проблеме инфляции

       2.3. Виды антиинфляционной политики______________________  13

       2.4. Антиинфляционная стратегия и тактика__________________  18

3. Инфляция и  антиинфляционная политика в  России_________________  22

            3.1. История инфляционных процессов в России_______________  22

            3.2. Этапы формирования и модель антиинфляционной_________  26

                  политики России

Заключение_____________________________________________________ 29

Список литературы______________________________________________  30

 

Введение

     Обычно, под понятием «инфляция» люди понимают повышение цен на товары и услуги, но не всегда понимают причины и  последствия этого процесса. Для  того, чтобы понять, что делает государство, чтобы регулировать этот процесс, какие  меры ему еще надо принимать, необходимо разобраться в самом понятии  инфляции и причинах возникновения.

     Инфляция  является сложным социально-экономическим  явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства и  представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики  во многих странах мира. Проявлением  инфляции является повышение общего уровня цен в стране, которое возникает  в связи с длительным неравновесием  на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

     В большинстве стран мира уровень  инфляции один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, на потребительский  и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость  и качество жизни.

     Способность государства поддерживать уровень  инфляции на приемлемом уровне свидетельствует  об эффективности экономической  политики, в том числе денежно-кредитной, об устойчивости и динамизме всей экономической системы. 

 

1. Инфляция

     Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с  возникновением денег, с функционированием  которых неразрывно связана.

     Термин  инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в  Северной Америке в период гражданской  войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс  разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также  в Англии и Франции. Широкое распространение  в экономической литературе понятие  инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской  экономической литературе - с середины 20-х годов.

     Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

     Однако  определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения  обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену.

     Это сложное социальное явление, порождаемое  диспропорциями воспроизводства в  различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития Российской экономики.

 

1.1. Источники инфляций  

 Инфляция, в какой бы форме она не  протекала, есть результат неравновесия  на различных рынках и связана  с факторами, дезорганизующими  денежное обращение. Кто же  конкретно запускает инфляционную  волну и наполняет денежный  рынок новыми обесценивающимися  деньгами? 
   Прежде всего, следует назвать Центральный банк. Он проводит в рыночной экономике эмиссию денег. Его задача выпустить их ровно столько, чтобы обеспечить нормальное товарное обращение. Если денег выпустить больше этой величины, они начнут обесцениваться. Такая ситуация обычно возникает в условиях бюджетного дефицита, когда у государства расходы превышают доходы. При милитаризации экономики такая ситуация становится характерной. В наших условиях, когда долгие годы Центральный банк подчинялся правительству, он финансировал все государственные расходы, выдавал субсидии, а также кредиты под производство, эффективность которых зачастую была сомнительной, списывал долги по кредитам. Это означало безудержную денежную эмиссию. В таких условиях инфляция, приняв открытую форму, быстро раскрутилась и набрала высоту. 
   Милитаризация экономики вызывает инфляцию и по другой причине, не связанной с дефицитом государственного бюджета. Она истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать. Рост потребительского комплекса замедляется. А ведь именно он материализует денежные доходы работников. Поэтому на какой-то момент времени рост суммы заработных плат в обществе не находит адекватного товарного покрытия. Налицо деформация отраслевой структуры — источник развития структурной инфляции. Обычно все страны, заканчивающие войну, вынуждены принимать срочные антиинфляционные меры.

      Одним из главных субъектов, виновных в  раскручивании инфляционного процесса, является монополия. Сокращая конкуренцию, она ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. В нашей  стране, где действует дефицитный рынок с очень высокой долей  уникальных предприятий, давление монополий  на цены весьма остро ощутимо. 
   Толчком для роста инфляции могут стать непомерно высокие налоги или процентные ставки за кредит. Здесь возможны две реакции предприятия: 1) сокращение предложения из-за невыгодности производства, что усиливает давление на рынок спроса; 2) переложение их на цены выпускаемого товара. В этом случае цены тоже растут. Такая же картина возникает и при успешных действиях профсоюзов в отношении роста заработной платы. 
   Внешним толчком инфляции становится рост цен на мировых рынках. В этом случае инфляция импортируется в страну, так как определенная часть сырья закупается за пределами национальной экономики. В результате развертывается инфляция издержек.

      Применительно к российской ситуации можно отметить и дополнительные инфляционные факторы. Развал Советского Союза, СЭВ а привел к разрыву кооперационных связей, что резко уменьшило предложение товаров. Из-за разрыва хозяйственных связей деньги перестали быть всеобщим покупательным средством, что породило переход к бартерному обмену, в свою очередь бартер умножает инфляцию, так как сокращает возможности торговли за деньги, предложение товаров на нормальном товарно-денежном рынке сокращается еще больше.

      Но  все же главными причинами инфляционного  взрыва в России и странах Восточной  Европы были и остаются бюджетный  дефицит, утяжеленная структура  экономики, сохранение неэффективного производства. Эксперты отмечают, что  инфляционные трудности нашей экономики  в значительной степени вызваны  разделением денег на неликвидные  безналичные и наличные. Невозможность  автоматического перевода безналичных  счетов в реальные наличные деньги привело при либерализации цен  к недопоставкам продукции. Это  резко снизило общий уровень  производства, и в результате сильно подскочили цены. 

 

1.2. Виды инфляций

     В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов  различают три типа инфляции: умеренная  инфляция, галопирующая инфляция и  гиперинфляция. Для умеренной инфляции характерны относительно невысокие  темпы роста цен – 10% и немногим более в год. Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет  более высокие темпы роста  цен – от 20 до 200% в год. Для гиперинфляции  характерна огромная скорость роста  цен. Которая выражается в ежемесячном  росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру. В  зависимости от роста цен по разным товарным группам принято выделять сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Сбалансированная инфляция выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары. Несбалансированная инфляция определяет изменение цен  разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях. В  зависимости от степени  предвидения  инфляция подразделяется на ожидаемую (прогнозируемый рост цен) и неожидаемую (непрогнозируемый рост цен). По степени  распространения инфляционных процессов  принято выделять локальную (в рамках отдельных стран) и мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.

     Формы инфляции разнообразны, но в их основе лежат либо внешние причины, либо внутренние. К внешним причинам относятся:

• рост цен на мировых рынках;
• сокращение поступлений от внешней торговли;
• отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
• отрицательное сальдо платежного баланса.

     Внутренние  причины инфляции, как правило, связаны  с:

• деформацией экономики в сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного развития отраслей тяжелой индустрии и особенно военного машиностроения;
• монополией государства на денежную эмиссию, внешнюю торговлю  и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся с их собственными издержками;
• монопольным положением профсоюзов на регулирование ставок заработной платы своих членов путем заключения трудовых соглашений с предпринимателями, включающих обязательство последних повышать ставки в соответствии с ростом инфляции;
• непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит.

     Степень влияния инфляционных процессов  на экономику во многом определяется особенностями инфляции и зависит  от степени прогнозирования инфляционных процессов и степени адаптации  экономических институтов к этим процессам. Это позволяет подразделять издержки на издержки ожидаемой инфляции и издержки неожидаемой инфляции. Издержки ожидаемой инфляции всегда связаны с сокращением массы наличных денег на руках населения, частым пересмотром цен, неустойчивостью относительных цен, нарушением принципов налогообложения и неудобствами пересчетов с поправкой на инфляцию. Издержки неожидаемой инфляции более противоречивы и связаны с перераспределением дохода или материальных ценностей между кредиторами и заемщиками, с понижением реальной стоимости сбережений и сокращением реальных доходов социальных групп с фиксированным уровнем дохода. Указанные причины и последствия инфляции носят характер обобщения, но это не умоляет их значения.

 

1.3. Последствия инфляции

     Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие  ее темпы содействуют росту цен  и нормы прибыли, являясь, таким  образом, фактором временного оживления  конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие  для воспроизводства, обостряет  экономическую и социальную напряженность  в обществе.